過去,靠人工撥測手段發(fā)現(xiàn)和封堵淫穢色情手機網(wǎng)站,每天只能下載掃描圖片200多張;而中國移動自主研發(fā)的WAP網(wǎng)站不良信息撥測系統(tǒng)上線后,每天僅審核疑似圖片就可達到20萬—50萬張,相當于一個上百人的撥測小組每天查看內(nèi)容的幾十倍。截至5月6日,中國移動通過不良信息撥測系統(tǒng)撥測的網(wǎng)站數(shù)量已超過40多萬個,上報公安部門并實施屏蔽的涉黃網(wǎng)站超過2700多個。
中國移動通過開展全方位業(yè)務內(nèi)容撥測,查處手機淫穢網(wǎng)站的嘗試,只是三大運營商建立健全長效機制、構建文明網(wǎng)絡環(huán)境眾多努力中的一項。自去年“打擊網(wǎng)絡淫穢色情行動”開展以來,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通全力積極配合相關監(jiān)管部門,從健全管理制度、創(chuàng)新技術手段等多個方面入手,建立了完整的管理體系和高效的機制,加大監(jiān)測和查處力度,不遺余力地打擊網(wǎng)絡淫穢色情信息、凈化網(wǎng)絡環(huán)境,取得了顯著成效。截至5月6日,僅中國移動一家,就已攔截WAP淫穢色情網(wǎng)站4475個。其中,境內(nèi)接入的色情網(wǎng)站數(shù)量共計455個,境外接入的色情網(wǎng)站數(shù)量共計4020個,涉及40個國家和地區(qū)。
針對“手機黃禍”利益鏈條中代收費環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,從去年開始,三大運營商先后對合作WAP服務全部進行了屏蔽,暫停計費結算,逐項進行內(nèi)容審核。截至2010年5月5日,中國電信已共排查WAP合作伙伴748家,其中,終止WAP合作伙伴數(shù)量41個,停止WAP合作伙伴違規(guī)推廣渠道78個,停止代收費合作伙伴75個。中國聯(lián)通已與全網(wǎng)所有296家合作伙伴簽署了《信息安全責任承諾書》,承諾在業(yè)務推廣渠道中無涉黃等違法及低俗信息內(nèi)容,禁止利用廣告聯(lián)盟等第三方進行合作業(yè)務推廣,禁止利用中國聯(lián)通以外的其他WAP網(wǎng)站推廣或引導用戶訂購WAP合作業(yè)務等。
針對服務器層層轉租問題,三大運營商相繼召開了ISP(互聯(lián)網(wǎng)服務提供商)大會,并與ISP全部重新簽訂安全責任書。在此基礎上,按照工信部要求,對各省清理層層轉租的工作方案逐一審核。中國電信在完成對集團下級接入服務企業(yè)層層轉租、接入資源情況等的全面排查的基礎上,又組織開展了全國ISP信息情況的摸底調查,截至目前,已清退關閉29家。
在加強網(wǎng)站備案管理,切實落實網(wǎng)站接入責任,強化對IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)業(yè)務管理方面,三大運營商均開展了對所有網(wǎng)站排查工作。中國聯(lián)通制定下發(fā)了《中國聯(lián)通網(wǎng)站備案和IP地址備案管理要求》,落實業(yè)務接入審查準入的關鍵責任點和關鍵責任人,細化了《信息安全責任書》和合同條款。截至5月7日,中國聯(lián)通的網(wǎng)站備案率已經(jīng)達到99.72%。
此外,三大運營商還建立了不良信息治理快速反應機制,完善了投訴處理機制,并配合工信部建立了跨運營商黑名單共享機制。其中,中國電信已配合執(zhí)法部門共處理8批167個網(wǎng)站。通過與中國聯(lián)通、中國移動建立黑名單處理聯(lián)動機制,中國電信已將4700多個違規(guī)網(wǎng)站列入黑名單,提交8批共179個違規(guī)網(wǎng)站與移動、聯(lián)通進行黑名單共享,有效地促進了基礎電信運營企業(yè)之間黑名單聯(lián)動管理。中國聯(lián)通已依法治理不良信息網(wǎng)站7443個,其中境外網(wǎng)站5120個。 (記者王政)
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