清理色情信息、關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站、查處違法人員……連日來，全國“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門開展了打擊手機(jī)色情信息專項(xiàng)治理行動(dòng)。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所助理研究員李強(qiáng)博士，歷時(shí)半年跟蹤，寫出三份報(bào)告，舉報(bào)了100余個(gè)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站，揭開了手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。

　　淫穢傳播有綠色通道

　　記者：你是從什么時(shí)候開始關(guān)注這一現(xiàn)象的？

　　李強(qiáng)：今年3月3日凌晨，我收到一條來自中國移動(dòng)手機(jī)號碼的短信，內(nèi)容淫穢不堪，我點(diǎn)擊了一個(gè)鏈接，便進(jìn)入一個(gè)色情頁面。我查手機(jī)費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于這次點(diǎn)擊被扣了10元錢，但賬單顯示卻是下載游戲“夢幻大富翁”的費(fèi)用。

　　記者：你當(dāng)時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)了嗎？

　　李強(qiáng)：3月25日，我撥打中國移動(dòng)的客服熱線，工作人員回復(fù)說這屬于“正常訪問訂購”。我當(dāng)時(shí)感覺是，他們明知道這些網(wǎng)站在傳播色情信息，還袒護(hù)。我的孩子告訴我，班里有同學(xué)用手機(jī)上網(wǎng)看色情小說，有的甚至模仿小說中的情節(jié)。這讓我更堅(jiān)定了進(jìn)行調(diào)查的決心。

　　運(yùn)營商助色情信息泛濫

　　記者：這是一種怎樣的贏利模式？

　　李強(qiáng)：根據(jù)我們的調(diào)查，可以很清晰地看出手機(jī)色情網(wǎng)站背后的利益鏈條：從色情網(wǎng)站到廣告聯(lián)盟、到手機(jī)增值業(yè)務(wù)的SP供應(yīng)商、再到運(yùn)營商，都在通過手機(jī)色情網(wǎng)站層層獲利。運(yùn)營商一般負(fù)責(zé)兩個(gè)事情，一是接入，二是收費(fèi)。這意味著，接入網(wǎng)站越多，業(yè)務(wù)量就越大，運(yùn)營商收的流量費(fèi)就越多，從里面獲取的分成也就越多。

　　記者：手機(jī)色情信息的傳播，是否存在運(yùn)營商疏于管理，甚至是縱容和包庇的現(xiàn)象呢？

　　李強(qiáng)：我們查到目前有28個(gè)備案的網(wǎng)站充斥著淫穢色情的文字、圖片，約占抽樣手機(jī)WAP網(wǎng)站總量的20%。如果說不給這些非法網(wǎng)站提供接入，這些色情內(nèi)容肯定接不進(jìn)來。

　　多方打擊仍屢禁不止

　　記者：今年以來，多個(gè)部門不斷加大嚴(yán)打力度，為什么手機(jī)色情網(wǎng)站仍然屢禁不止？

　　李強(qiáng)：不是各部門整治力度不夠，根本原因在于電信運(yùn)營商沒有針對手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)存在的問題進(jìn)行有效的接入控制。在這種情況下，撤銷域名、封鎖IP地址等措施只能觸其皮毛，難及根本。這些網(wǎng)站往往通過注冊新域名、更換IP地址可以輕而易舉地再次接入。

　　記者：當(dāng)前手機(jī)掃黃的關(guān)鍵在哪里？

　　李強(qiáng)：要揭開罩在淫穢色情網(wǎng)站上的“大蓋子”，必須明確運(yùn)營商的責(zé)任，要求運(yùn)營商在接入端對內(nèi)容進(jìn)行控制，這一點(diǎn)在技術(shù)上是應(yīng)當(dāng)可以達(dá)到的。如果運(yùn)營商說做不了，那國家就可以公開招標(biāo)。

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　　工信部五招治理手機(jī)涉黃

　　晨報(bào)訊(記者 焦立坤)一場針對手機(jī)網(wǎng)站涉黃的整頓浪潮正在掀起。工信部昨日表示，針對社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的手機(jī)傳播淫穢色情一事，將采取五大措施來規(guī)范市場。

　　工信部表示，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)涉黃的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是：企業(yè)業(yè)務(wù)推廣渠道、手機(jī)網(wǎng)站內(nèi)容接入、服務(wù)器層層轉(zhuǎn)包、手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)和涉黃網(wǎng)站變換域名逃避監(jiān)管。工信部將從這五個(gè)環(huán)節(jié)入手，要求三大電信運(yùn)營商采取措施積極配合。

　　這五項(xiàng)措施包括全面整治運(yùn)營商業(yè)務(wù)推廣渠道；切實(shí)落實(shí)手機(jī)網(wǎng)站內(nèi)容接入責(zé)任；嚴(yán)格清理服務(wù)器層層轉(zhuǎn)包問題；嚴(yán)肅規(guī)范手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)；強(qiáng)力治理網(wǎng)站變換域名、逃避監(jiān)管行為。

　　其中，工信部要求運(yùn)營商限期全面梳理業(yè)務(wù)推廣渠道，提出整改方案。工信部指出，根據(jù)目前掌握的情況，相關(guān)企業(yè)已做了大量工作，但貫徹執(zhí)行還不到位。據(jù)悉，中國移動(dòng)已全面暫停460余家業(yè)務(wù)推廣伙伴的合作，并關(guān)閉相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)端口。中國電信、中國聯(lián)通正在落實(shí)中。

　　同時(shí)，對于手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)的問題，工信部已下發(fā)緊急通知，責(zé)令運(yùn)營商限期完成對代收費(fèi)合作的全面自查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營違規(guī)業(yè)務(wù)的，一律終止合作；涉嫌犯罪的，移送司法部門處理。據(jù)了解，中國移動(dòng)已有計(jì)劃與代收費(fèi)合作伙伴重簽信息安全承諾書，對內(nèi)容管理責(zé)任不落實(shí)的不予合作。

　　另外，工信部正積極制定綠色上網(wǎng)過濾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高過濾手機(jī)網(wǎng)站的淫穢色情信息的技術(shù)手段。