盡管社會各界、學(xué)者以及普通民眾，大都希望不合理的各種電信資費能大幅度降低，甚至全面取消，但是，至少從目前電信部門高官表態(tài)來看，這種愿望不可能實現(xiàn)。

　　其實，正如婁勤儉副部長所說的，內(nèi)地部分地區(qū)已經(jīng)在進(jìn)行降低長途費、漫游費試點，如湖南的長沙、株洲、湘潭三地長途費已經(jīng)取消。而從目前的情況看，這個試點是成功的，為何不能快速推廣呢？是不是運營商們還沒有賺夠？

　　一直以來，國內(nèi)之所以單向收費“漸進(jìn)”了10年仍然不徹底，以及月租費、漫游費的“雷打不動”，消費者大都指向了壟斷，認(rèn)為惟有打破壟斷引入競爭，才能提速降低電信資費。

　　然而，光靠破除壟斷的單兵作戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。筆者覺得，打破電信運營商壟斷的同時，還應(yīng)動用法律這個具有殺傷性的武器，才有可能管住不合理的電信資費。

　　其實，歐盟在管理電信資費上，打出的一套法律組合拳，理應(yīng)成為我國學(xué)習(xí)的榜樣。歐盟第一個手機(jī)漫游費限價法規(guī)于2007年7月1日正式實施。在歐盟實施手機(jī)漫游費限價法規(guī)一年零兩個月后，漫游通話費大幅下降，但漫游發(fā)送短信的費用卻居高不下。于是，歐盟再次拿法律 “大棒”，在2008年9月提出歐盟手機(jī)漫游費限價新法規(guī)議案，把限價范圍擴(kuò)展到手機(jī)漫游發(fā)送短信和上網(wǎng)的費用。歐洲議會和歐盟成員國分別于今年4月22日和6月8日批準(zhǔn)了這項議案，為該法規(guī)7月1日正式實施鋪平了道路。從目前情況看，限價方案執(zhí)行得比較順利，有的手機(jī)運營商在歐盟規(guī)定的期限到來前就已經(jīng)主動降價，甚至收費低于歐盟的最高限價。

　　歐盟兩次強(qiáng)行用立法方式干預(yù)的做法，讓已習(xí)慣“市場主導(dǎo)”的國人大開眼界。反觀國內(nèi)，我們的電信資費何日能更合理，依舊沒有明晰的時間表和路線圖。盡管2008年年初在信息產(chǎn)業(yè)部和國家發(fā)改委的主導(dǎo)下，對漫游費上限進(jìn)行評估，但是，由于受到行業(yè)壟斷和部門利益的掣肘，漫游費雖然有所下降，仍然不合理。除此之外，廣為公眾所詬病的月租費、手機(jī)長途費和手機(jī)雙向收費，依舊在爭議中照收不誤。

　　俗話講，沒有規(guī)矩不成方圓。我想，所謂沒有規(guī)矩，就是我國沒有像歐盟委員會那樣動真格，用立法的路徑，動用法律的手段，向不合理的電信資費“宣戰(zhàn)”。因此，筆者覺得，要想使國內(nèi)電信資費早日步入合理軌道，不妨大膽借鑒歐盟經(jīng)驗，通過立法控制的方式，先給國內(nèi)各通信運營商幾個月降低資費的“自律期”，如果沒有效果的話，再推出強(qiáng)制限價措施，規(guī)范電信運營商的經(jīng)營活動。