1500億元的農(nóng)村市場家電銷售額，在今年國家一攬子刺激消費(fèi)計劃中，成績不可小覷。自去年2月1日“家電下鄉(xiāng)”政策在全國推廣后，13%的國家財政補(bǔ)貼，給農(nóng)村戶籍的消費(fèi)者以及在金融危機(jī)陰霾中出口遇險的家電企業(yè)打了一針興奮劑。

　　根據(jù)商務(wù)部最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至去年12月12日，家電下鄉(xiāng)企業(yè)累計發(fā)貨金額1435.6億元，已經(jīng)超出年初政策1000億元消費(fèi)額的預(yù)期。

　　家電城鄉(xiāng)差距縮短10年

　　“家電下鄉(xiāng)”在2007年12月就在山東等省市試點(diǎn)，2008年11月全國14個省市開始執(zhí)行，而2009年2月1日開始全國推廣，使其成為拉動內(nèi)需的火車頭。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，“家電下鄉(xiāng)”在全國推廣以來，拉動內(nèi)需效果明顯。截至2009年12月12日，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)累計出貨量8184萬臺，發(fā)貨金額1435.6億元，預(yù)計全年銷售額可達(dá)1500億元，超出市場在年初時1000億元的預(yù)期。

　　財政部副部長張少春在去年12月底總結(jié)家電下鄉(xiāng)政策時表示，“家電下鄉(xiāng)”主要是去年應(yīng)對金融危機(jī)國內(nèi)出臺的一項(xiàng)重要的擴(kuò)大內(nèi)需政策，對改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)有重大意義。

　　截至2009年12月15日，國家已經(jīng)累計發(fā)放補(bǔ)貼資金62.9億元。這無論是對農(nóng)民的生產(chǎn)生活還是對今年的GDP都有很大貢獻(xiàn)。通過家電下鄉(xiāng)有望使城鄉(xiāng)家電普及率由過去的差距20年縮短到10年。

　　家電企業(yè)開辟另一戰(zhàn)場

　　2009年，如果說金融危機(jī)未散的陰霾給家電企業(yè)的出口關(guān)閉了一扇門，那么“家電下鄉(xiāng)”政策則給了他們通往另一戰(zhàn)場的路標(biāo)。

　　據(jù)記者了解，很多本來業(yè)績不振的企業(yè)頗受益于此政策。以在9品類中銷量占據(jù)半壁江山的洗衣機(jī)來說，根據(jù)統(tǒng)計，空調(diào)銷售不佳的白電集團(tuán)海爾11月在冰箱領(lǐng)域發(fā)力占據(jù)了三成以上的市場份額，挽救了其全年業(yè)績。

　　“家電下鄉(xiāng)”這一戰(zhàn)場還承載著很多家電企業(yè)的“夢想”。去年主打變頻空調(diào)的美的、海信等企業(yè)，終于等來了變頻空調(diào)進(jìn)入家電下鄉(xiāng)招標(biāo)的消息，某種程度上彌補(bǔ)了變頻空調(diào)一直缺席國家節(jié)能補(bǔ)貼名單的遺憾。

　　此外，國家政策并沒有排斥合資企業(yè)。面對市場誘惑，夏普表示，已成立家電下鄉(xiāng)開發(fā)團(tuán)隊(duì)，今年的工作重點(diǎn)是擴(kuò)大三四級市場的銷售網(wǎng)絡(luò)。46英寸大屏幕彩電也將推入下鄉(xiāng)市場。這給一直擁有本土優(yōu)勢的國產(chǎn)家電企業(yè)帶來競爭危機(jī)。

　　逐步完善的“下鄉(xiāng)”政策

　　自去年2月全國全面鋪開家電下鄉(xiāng)政策后，慢慢火熱起來的家電下鄉(xiāng)市場也出現(xiàn)了諸多問題。

　　由于13%的補(bǔ)貼需要農(nóng)民的身份證、戶籍、存折等多個證件資料，還要在半個月時間內(nèi)到地方財政部門領(lǐng)取補(bǔ)貼，政策執(zhí)行初期，農(nóng)民反映多有不便，拿到補(bǔ)貼時間長，頗費(fèi)周折。

　　去年4月和8月，商務(wù)部、財政部等主管部門兩次下發(fā)簡化補(bǔ)貼手續(xù)的通知，目前農(nóng)民可以憑身份證明在購買網(wǎng)點(diǎn)同步辦理補(bǔ)貼手續(xù)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)墊付13%補(bǔ)貼后再向財政部門申請補(bǔ)貼。

　　此外，去年這一拉動消費(fèi)的政策一出，本就不好監(jiān)管規(guī)范的農(nóng)村市場，出現(xiàn)市場魚龍混雜，經(jīng)銷商以次品冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，或者以非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品騙取農(nóng)民購買的行為。

　　在去年8、9月份家電下鄉(xiāng)銷售連續(xù)兩個月下滑后，從10月下旬開始，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部等部委組織了聯(lián)合調(diào)查組對全國各地的家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行了督促檢查。并對家電下鄉(xiāng)企業(yè)啟動了淘汰機(jī)制，目前已經(jīng)有24家企業(yè)被取消資格。(張曉蕊）