家電以舊換新政策試點(diǎn)實(shí)施幾個(gè)月來，拉動(dòng)消費(fèi)成效明顯。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，截至12月2日，九個(gè)試點(diǎn)省市共銷售五大類新家電256.1萬臺(tái)，銷售額達(dá)100.44億元。日前，上海專門發(fā)布廢舊家電回收參考價(jià)格公告，各類廢舊家電回收價(jià)格從20元到100元不等。然而在看到拉動(dòng)消費(fèi)成效的同時(shí)，問題也浮出水面：消費(fèi)者嫌企業(yè)回收價(jià)格太低，覺得還不如當(dāng)廢品賣實(shí)惠；而對(duì)于正規(guī)的回收企業(yè)來說，由于回收與拆解環(huán)節(jié)銜接不順暢，也有難言苦衷。

　　廢舊家電能通過正規(guī)渠道進(jìn)行回收是民心所向，但回收企業(yè)若利益微薄，難免會(huì)打擊企業(yè)參與的積極性，更別說是賠本的活了。比如說，回收企業(yè)先行墊付給消費(fèi)者舊家電的收購(gòu)費(fèi)用為40元，但待其企業(yè)把舊家電交至拆解企業(yè)時(shí)，拆解企業(yè)只給10元或者更少。生產(chǎn)企業(yè)在回收中產(chǎn)生的這筆“損耗費(fèi)”由誰來承擔(dān)？

　　正式實(shí)施家電以舊換新政策之前，曾有業(yè)內(nèi)人士樂觀估算，以新產(chǎn)品市場(chǎng)均價(jià)3000元左右計(jì)算，按照10%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每臺(tái)電器可獲得300元的補(bǔ)貼，2009年安排的20億元可拉動(dòng)200億元的銷售額。但是從實(shí)際情況來看，家電“以舊換新”在年內(nèi)完成200億元的目標(biāo)尚有難度。筆者以為，其中重要原因之一就是家電以舊換新政策在回收環(huán)節(jié)上價(jià)格偏低。

　　有關(guān)方面稱，家電回收是市場(chǎng)行為，交舊家電人和回收企業(yè)對(duì)舊家電成交擁有充分的自主權(quán)，雙方在議價(jià)時(shí)可參考公告價(jià)格。目前對(duì)自主權(quán)的開放尺度有多大還不得而知，但如果根據(jù)“參考價(jià)格”，多數(shù)消費(fèi)者會(huì)以為他們送來的廢舊家電就值這些錢，一旦換新補(bǔ)貼政策過后，企業(yè)再按市場(chǎng)調(diào)整回收價(jià)，消費(fèi)者就未必愿意把廢舊家電交至正規(guī)企業(yè)了。

　　此外，還有回收企業(yè)與拆解企業(yè)在數(shù)量上失衡的問題。據(jù)悉，廢舊家電回收之后都送到環(huán)保拆解企業(yè)處理，拆解企業(yè)要墊付給回收企業(yè)補(bǔ)貼和廢舊家電收購(gòu)款，而補(bǔ)貼需要等待財(cái)政部門的下?lián)埽�周期較長(zhǎng)，造成物流、倉(cāng)儲(chǔ)等成本支出巨大。尤其那些受指定的小型回收企業(yè)出于成本考慮，對(duì)收舊行為開始縮手縮腳起來。

　　筆者以為，如果不解決回收企業(yè)和拆解企業(yè)之間的尷尬，將會(huì)在一定程度上影響家電以舊換新政策的實(shí)施效果。盡管《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定了一系列對(duì)廢棄電子產(chǎn)品回收費(fèi)用補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等措施，但筆者注意到該條例將從2011年1月1日正式實(shí)施，在此之前廢舊電器的處理依然缺失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。郭藝珺