作為一種網(wǎng)絡(luò)新興事物，人肉搜索意外地發(fā)揮起公民監(jiān)督、表達(dá)民意的作用，同時也因其衍生的網(wǎng)絡(luò)暴力和對個人隱私的褻瀆廣受詬病。對人肉搜索進(jìn)行規(guī)范實屬必要，但“一刀切”的立法禁止大可不必，設(shè)置違法的邊界或許更為可行

　　“人肉搜索”這一頗具中國特色的網(wǎng)上追捕方式不時在網(wǎng)絡(luò)世界掀起波瀾，而是否應(yīng)該對其立法限制的問題，往往會引來各方熱議。近日，浙江省人大審議的一項草案再次將人肉搜索推上風(fēng)口浪尖。據(jù)《都市快報》報道，這份《浙江省信息化促進(jìn)條例》草案第39條規(guī)定：“采集社會組織或者個人的信息，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑，并依法合理利用。任何單位和個人不得在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權(quán)利人的相關(guān)信息。”媒體普遍將之解讀為此規(guī)定是在對人肉搜索說“不”。雖然事后草案起草部門在接受采訪時稱，上述條款主要是為保護(hù)當(dāng)事人個人隱私，“并非針對‘人肉搜索’”，但按照草案中此條的表述，“人肉搜索”確實在禁止范圍中。

　　在監(jiān)督渠道不暢的情況下，人肉搜索能夠使公眾獲得相對真實的聲音，并對官員腐敗、道德敗壞等現(xiàn)象有一定的威懾力，發(fā)揮著公民表達(dá)、監(jiān)督的獨(dú)特作用。如今，這已成為草根文化的重要組成部分。但是其所顯現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力又不時會殃及無辜，嚴(yán)重騷擾他人的生活，有侵犯個人隱私之嫌。任何事物都有兩面性，對人肉搜索這一網(wǎng)絡(luò)新事物進(jìn)行規(guī)范實屬必要，但一刀切的禁止則有因噎廢食之虞，對之設(shè)置違法邊界，興利除害或許更可行。

　　網(wǎng)上追捕成常態(tài)

　　人肉搜索最早起源于論壇，區(qū)別于百度等機(jī)器搜索方式，它更強(qiáng)調(diào)搜索過程中的互動性，即通過人找人，人問人，人碰人，人擠人、人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動，在人與人的溝通交流尋求答案。只要搜尋目標(biāo)在網(wǎng)上留下過個人信息，或與網(wǎng)上論壇里的任何一名網(wǎng)民接觸過，搜尋目標(biāo)就很難逃出人肉搜索的追擊。

　　在各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中，人們往往會看到人肉搜索對事件發(fā)展推波助瀾的強(qiáng)大威力，這也引起很多地方相關(guān)部門的關(guān)注。據(jù)了解，浙江省對“個人信息安全”的立法并非個案，2008年4月《廣東省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》實施，其中第26條規(guī)定，禁止“擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料”。此后，寧夏、山西等地都做出類似規(guī)定。2009年1月18日，江蘇省十一屆人大常委會第七次會議通過《徐州市計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，其中禁止“未經(jīng)允許，提供或者公開他人的信息資料”。而每一次關(guān)于人肉搜索的立法都會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上的激辯。

　　如今，中國網(wǎng)絡(luò)上不時興起人肉搜索熱潮已經(jīng)引起國際社會的關(guān)注。據(jù)稱，英國廣播公司�烞BC�犜趫蟮乐芯驮�用“witch hunt”�熕巡杜�巫�犚辉~形容“人肉搜索”這一頗具中國特色的網(wǎng)絡(luò)新現(xiàn)象。在美國，媒體則為之專門創(chuàng)造了一個短語“Chinese style internet man hunt”�熤袊�特色的網(wǎng)上追捕��。

　　“人肉搜索”的紅與黑

　　從“女子虐貓事件”、張殊凡事件、網(wǎng)絡(luò)第一暴力案“死亡博客事件”，到“華南虎事件”、“林嘉祥猥褻女童”、周久耕香煙門事件，這些轟動一時的網(wǎng)絡(luò)事件無不顯示了人肉搜索的強(qiáng)大威力。

　　一方面，在當(dāng)前監(jiān)督渠道不太暢通，公權(quán)力的信息公開制度尚待完善的情況下，人肉搜索無意間已發(fā)展成為公民行使監(jiān)督權(quán)利、表達(dá)公民意愿的工具，并在一定意義上推動了監(jiān)督體系的完善。在“華南虎事件”、“林嘉祥猥褻女童”、周久耕香煙門事件中，正是有眾多網(wǎng)友的團(tuán)結(jié)行動，最終才使真相大白，貪官被懲。近年來，人肉搜索的反腐功能越發(fā)得以顯示，網(wǎng)絡(luò)反腐正成為一支不可忽視的力量。

　　在弘揚(yáng)社會正義、維護(hù)社會道德方面，人肉搜索以其廣泛的傳播性和影響力抑惡揚(yáng)善，維護(hù)著對真善美最本真的追求。

　　然而人肉搜索就像一把雙刃劍，被貼上“反腐利器”、“社會正義和道德維護(hù)者”標(biāo)簽的同時，對他人隱私的漠視和任意踐踏儼然發(fā)展成一種網(wǎng)絡(luò)暴力。網(wǎng)絡(luò)如同一個擴(kuò)音器，任何弱小的聲音都因它的延展性而被無限放大。個人信息一旦被公之于眾，生活隨之將被嚴(yán)重騷擾，這對當(dāng)事人造成的心理壓力可想而知，而因隱私泄露所引發(fā)的潛在危險也令人不寒而栗。

　　如今，網(wǎng)民一遇到不公事件言必稱“人肉”、欲置之死地而后快的行為，一方面起到了宣泄情緒的作用，但若發(fā)展到肆意踐踏他人權(quán)利的地步，顯然無助于整個社會和諧、理性價值觀的塑造和尊重他人隱私的公民基本素質(zhì)的培養(yǎng)，這從各個論壇里和新聞跟帖評論中一片謾罵、狂躁聲中已可見一斑。

　　對禁止范圍可設(shè)立一個邊界

　　人肉搜索不只是中國獨(dú)有的現(xiàn)象，在國外也大量存在，緣何只有中國的“人肉”如此瘋狂，成為一個社會問題？

　　嚴(yán)格說來，人肉搜索只是信息檢索的一種工具和手段，而工具本身無可指摘，關(guān)鍵是如何使用的問題。網(wǎng)絡(luò)上許多確實有許多令人不齒的人或事，但問題是即使人做錯事，也只須承擔(dān)與之相應(yīng)的代價，別人無權(quán)剝奪其全部生活。人肉搜索一旦被不加限制的使用成為擴(kuò)大憤怒的途徑，就會對他人造成惡劣影響。因此對人肉搜索進(jìn)行規(guī)范很有必要。

　　其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗或許可以給我們以借鑒。在韓國，在網(wǎng)絡(luò)上暴露他人的住址等信息是違法行為；在英國，無論政府、法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，還是其他機(jī)構(gòu)或個人，在收集和取得個人數(shù)據(jù)時必須通過公平合法的方式取得，并在收集之前依法登記；而前一段時間，臺灣通過了所謂“個人資料保護(hù)法”修正案，將基于“社會公益”目的的“人肉搜索”合法化，不僅不禁止，反而會鼓勵。

　　對待人肉搜索“一刀切”的禁止實無必要，對人肉搜索行為設(shè)置一個違法邊界，引導(dǎo)網(wǎng)民發(fā)揮人肉搜索的積極作用或更可行。只要人肉搜索有利于維護(hù)公共利益就應(yīng)得到鼓勵和支持，否則，就應(yīng)受到限制。對人肉搜索揚(yáng)棄著使用，或許能起到意想不到的效果。 　　-本報記者 李曉玉