記者昨天從業(yè)內(nèi)了解到,多年來一直難產(chǎn)的《電信法》獲得重大進展,草案已上報國務(wù)院,專家預(yù)測有望明年初正式實施。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示,之前一直困擾《電信法》出臺的是三網(wǎng)融合問題,而隨著今年國家三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的啟動,《電信法》出臺所面臨的障礙也被掃清了。目前《電信法》草案已提交國務(wù)院,按照慣例,會在今年8月份的人大會議上進行審議,如果一切順利,明年初就可能正式出臺實施。
我國從1980年就開始醞釀出臺《電信法》,但一直沒有實質(zhì)性進展,只在2000年由國務(wù)院頒布了《電信管理條例》。由于缺乏法律的約束,多年來電信市場競爭中一直存在著諸多難以解決的問題,破壞通信線纜、侵占通信設(shè)施等惡性事件也頻頻發(fā)生,因此電信業(yè)內(nèi)人士也一直在呼吁國家能夠盡早出臺成文的《電信法》。今年國務(wù)院制定的《國務(wù)院2010年立法工作計劃》中,已明確表示將提請審議《電信法》。
曾劍秋認為,《電信法》更名為《通信法》應(yīng)該更為恰當(dāng),因為“電信”一詞覆蓋的范圍較小,而“通信”的涵蓋范圍就要廣得多,可將三網(wǎng)融合的內(nèi)容包括進去。有正式法律條文,內(nèi)容界定更加清晰,我國三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的推進也就能夠更加順利。
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