歷時近半年的中國互聯(lián)網(wǎng)整頓行動日前告一段落。據(jù)統(tǒng)計，此次行動共對近180萬個網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，其中關(guān)閉未備案網(wǎng)站13.6萬余個；1.6萬多個淫穢色情和低俗網(wǎng)站被清理；清退違規(guī)接入服務(wù)商126家。此次整頓明顯釋放出一個信號：在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與生存的政策準(zhǔn)入門檻被抬高了。

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的統(tǒng)計，2009年底，中國境內(nèi)注冊的網(wǎng)站總數(shù)達(dá)323萬。其中，除了人們耳熟能詳?shù)?000多個大型網(wǎng)站外，99%是中小型網(wǎng)站。這些中小網(wǎng)站的創(chuàng)始人在互聯(lián)網(wǎng)上被稱為“站長”，他們擁有獨立域名網(wǎng)站，主要通過互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站平臺向網(wǎng)民提供資訊、渠道、中介等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　事實上，除市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)監(jiān)管等政策因素之外，這些被稱為“中國互聯(lián)網(wǎng)毛細(xì)血管”的站長們在商業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)資金等方面都面臨著巨大的生存壓力。在新的監(jiān)管環(huán)境下，中小網(wǎng)站站長們面臨著哪些生存困境與市場風(fēng)險？如何在政策環(huán)境與良性生存之間找到平衡？他們有哪些多元化的商業(yè)模式嘗試？本期論壇將集中探討這些焦點問題。

　　參與嘉賓及其創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站

　　八通網(wǎng)總經(jīng)理傅長保 (八通網(wǎng)是北京地區(qū)最大的生活社區(qū)網(wǎng)站)

　　愛愛醫(yī)網(wǎng)站創(chuàng)始人陸德慶 (愛愛醫(yī)網(wǎng)是極具人氣的服務(wù)于醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)垂直網(wǎng)站)

　　6571論壇網(wǎng)站創(chuàng)始人賀小波(6571論壇是北京第二外國語學(xué)院的論壇)

　　天通苑社區(qū)網(wǎng)負(fù)責(zé)人“蟲二”( 天通苑社區(qū)網(wǎng)是北京天通苑地區(qū)最大的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)站)

　　康盛創(chuàng)想(北京)科技有限公司副總裁李明順(康盛創(chuàng)想是國內(nèi)領(lǐng)先的社區(qū)平臺與服務(wù)提供商)

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長助理石硯生

　　全國掃黃打非辦案件督辦處處長楊夢東

　　湖北省黃石市司法局副局長王林

　　困境1 市場準(zhǔn)入尚不夠開放

　　問題：最新的網(wǎng)站備案信息核驗方案規(guī)定：網(wǎng)站主辦者必須持有關(guān)證件原件到服務(wù)器登記所在地辦理備案信息核驗手續(xù)，并在現(xiàn)場留存彩色免冠照，這對中小網(wǎng)站站長來說，是個非常大的負(fù)擔(dān)。而且，一個擁有論壇(BBS)的網(wǎng)站注冊資金必須在100萬元以上，這對多數(shù)中小網(wǎng)站是一個較高的進(jìn)入門檻。

　　支招：降低創(chuàng)業(yè)者備案的成本，比如簡化手續(xù)，依靠技術(shù)手段實現(xiàn)備案。另外，還可以按照網(wǎng)站營業(yè)收入的高低劃分等級，如果網(wǎng)站收入低，注冊資金是否也可以低一些。

　　李明順：根據(jù)艾瑞咨詢對中國互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年年營收規(guī)模在1000元人民幣以下的網(wǎng)站占國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)總體的61.5%，其中尚有30%的網(wǎng)站無收入，而年營收大于5000元的網(wǎng)站，數(shù)目不超過總數(shù)的15%。對于網(wǎng)站站長來說，近60%的網(wǎng)站站長個人月收入不超過2500元。

　　由于租用服務(wù)器是一種市場行為，對于站長們來說，哪里便宜，站長就會去哪里租。在這樣的狀況下，網(wǎng)站會經(jīng)常由于價格、帶寬等原因需要經(jīng)常變更服務(wù)器，而每變更一次就要親自備案一次，站長們肯定經(jīng)不起這樣的“折騰”。

　　此外，新制度還規(guī)定：一個擁有論壇(BBS)的網(wǎng)站注冊資金必須在100萬元以上。論壇是各個網(wǎng)站的核心部分，沒有論壇，網(wǎng)站就無法做新聞內(nèi)容建設(shè)或者是電子商務(wù)。但是，如果中小網(wǎng)站站長們自己有100萬元資金，早就干別的去了，還辦什么網(wǎng)站呢？

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國有300萬家網(wǎng)站，其中能夠擁有100萬元注冊資金的，不足2%，也就是說，98%的網(wǎng)站無法登記，但他們大多仍將繼續(xù)存在。因此，在新的備案制度之下，98%的網(wǎng)站都將非法存在，這對于只占2%的合法網(wǎng)站來說是一個諷刺。

　　賀小波：對于很多中小網(wǎng)站來說，收入很少，大部分中小網(wǎng)站的年收入都在1000元人民幣以下，而到服務(wù)器所在地辦理備案核驗，路費、住宿費就至少要花幾百元，而許多中小網(wǎng)站一年服務(wù)器的租用費用也才幾百元，顯然，這樣的核驗費用將讓許多個人投資者難以承受。

　　石硯生：我們協(xié)會參與了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)備案制度的制定，建立這個制度的目的是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有有害信息時可溯源，防止網(wǎng)站抵賴。其實，網(wǎng)站備案制度并非我們國家特有的制度，西方發(fā)達(dá)國家都有自己的網(wǎng)絡(luò)備案制度，甚至更嚴(yán)格，比如德國就有自己的網(wǎng)絡(luò)備案制度。我們的新聞還可以允許網(wǎng)友互動，發(fā)表看法，比如，新聞之后一般都有“我來說幾句”這樣的鏈接，但這種對新聞發(fā)表意見的制度在德國是不被允許的。

　　楊夢東：根據(jù)我們的統(tǒng)計，現(xiàn)在初中生、高中生83%都用手機上網(wǎng)，其中80%的學(xué)生通過手機網(wǎng)站接觸過淫穢信息。據(jù)我們了解，淫穢色情網(wǎng)站90%以上是不備案的，所以要有備案制度，有了具體的備案記錄，這些網(wǎng)站就不太敢干非法的事。但是，打擊并不是目的，讓這個市場繁榮昌盛才是目的。這樣的打擊措施，是為了給合格的中小網(wǎng)站留下更好的生存空間。

　　王林：對于多數(shù)網(wǎng)絡(luò)公司來說，其運營并不掙錢，如果擦邊球能掙錢，一般來說都會嘗試。對于違法網(wǎng)站來說，它會比較違法成本和違法受益之間哪一個更大，如果違法成本小，它還會違法。因此，通過嚴(yán)厲打擊，讓這些網(wǎng)站的違法成本高到他無法承受，這樣才能凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

　　李明順：我支持備案制度，但是我希望能降低創(chuàng)業(yè)者備案的成本，比如簡化手續(xù)。其實提交資料和照片，技術(shù)上都非常簡單，如果能在當(dāng)?shù)鼐徒鉀Q，依靠技術(shù)手段傳到服務(wù)器所在地的備案機關(guān)，也是行得通的。

　　傅長保：對有論壇的網(wǎng)站，注冊資金不應(yīng)該都要求這么高。實際上，可以按照網(wǎng)站營業(yè)收入的高低劃分等級，如果網(wǎng)站收入高，那么說明它的影響也比較大，注冊資金可以要求高一些。比如對營收10萬元的網(wǎng)站、50萬元的網(wǎng)站、100萬元、1000萬元的網(wǎng)站都可以給以不同的要求，這樣就能給新創(chuàng)業(yè)的中小網(wǎng)站以公平成長的機會。

　　困境2 違法行為界定不清晰

　　問題：目前有關(guān)部門對一些涉嫌違法的網(wǎng)站采取了暫時關(guān)閉的懲罰措施，但是卻沒有用法律形式對何種形式屬于違法給出一個清晰的界定，這讓不少中小網(wǎng)站站長們不好把握。政府的懲罰往往一刀切，對于有違法行為的網(wǎng)站實行關(guān)閉，結(jié)果造成和它同處于一個服務(wù)器的網(wǎng)站都被關(guān)閉。

　　支招：明確規(guī)定哪些屬于違法信息，以及在對違法信息處理延誤的情況下，延誤不同時間會給以什么樣的懲罰。政府應(yīng)當(dāng)采取更好的技術(shù)手法來關(guān)閉該關(guān)閉的網(wǎng)站，比如只關(guān)閉違法網(wǎng)站的域名。而如果侵害了無辜者的利益，就應(yīng)當(dāng)給以賠償。

　　傅長保：有一些網(wǎng)站被關(guān)閉，有的被關(guān)了一兩天，有的被關(guān)了一個月，我不知道這個尺度是怎么把握的。我周圍的一些網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者，有的人甚至網(wǎng)站被關(guān)閉了，自己還不知道原因是什么。我相信，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無論大小，對這一問題都非常擔(dān)心。

　　其實有些問題，對于站長們來說，是沒法預(yù)防的。比如有人在你的論壇上發(fā)個帖子：出售槍支。你可能沒有及時發(fā)現(xiàn)并刪除，結(jié)果就被關(guān)閉了。你說冤不冤枉？

　　實際上，我們很想知道一個清晰的規(guī)則：哪些屬于違法的信息？而當(dāng)這些信息出現(xiàn)以后，給我?guī)滋鞎r間來處理？如果處理晚了兩天，會是什么結(jié)果？總之，我希望能建立一個清晰、公之于眾的制度。

　　李明順：中小網(wǎng)站這么多，分布這么廣，一個清晰的規(guī)定是非常必要的。作為國家部門，不能在沒有建立明確的指標(biāo)之前，就先去操作執(zhí)行。

　　陸德慶：我建立愛愛醫(yī)網(wǎng)站是為了讓醫(yī)生在網(wǎng)上有討論治療方案的機會。通過網(wǎng)絡(luò)，患者可以評醫(yī)生的好壞，從而選擇醫(yī)生，緩解看病難、看病貴的問題。我覺得國家可以懲處違法的網(wǎng)站，但是有關(guān)部門關(guān)閉一個網(wǎng)站往往帶來的后果是，牽連該網(wǎng)站所處服務(wù)器中的很多網(wǎng)站都被強行關(guān)閉了。如果政府關(guān)閉違法網(wǎng)站牽連到了無辜的網(wǎng)站，所造成的損失，是否應(yīng)該考慮賠償？

　　傅長保：有時候，監(jiān)管部門封掉一個IP，而一個IP地址上有十幾家網(wǎng)站，那么這十幾家網(wǎng)站就倒霉了。也有的時候，網(wǎng)絡(luò)運營部門接到命令后，為了更快地執(zhí)行，就直接把服務(wù)器關(guān)了。事實上，按照正常的程序，網(wǎng)絡(luò)運營部門應(yīng)該在關(guān)服務(wù)器之前，先給同一服務(wù)器的無辜小網(wǎng)站打個招呼。

　　李明順：無論是國營電信運營商，還是國營電信分包給民營的運營商，在接到政府指令后，都選擇的是“一刀切”處理思路。其實，在技術(shù)上完全可以做到不傷害無辜網(wǎng)站，比如只封閉域名，而不是野蠻關(guān)閉服務(wù)器。

　　困境3 盈利模式單一，人氣高收益低

　　問題：對于中小網(wǎng)站來說，有的是因為剛剛創(chuàng)業(yè)，還有的因為不熟悉商業(yè)運作，在獲得收入上困難重重。

　　支招：加入廣告聯(lián)盟獲得收入，靠線下活動獲得贊助

　　陸德慶：對于建立不久的網(wǎng)站來說，通過廣告聯(lián)盟獲得收入是一種簡便易行的方式。如果你的網(wǎng)站有一定的人氣，有穩(wěn)定的點擊量，那么通過加入廣告聯(lián)盟獲得的收入也許可以解決一些日常開支。以愛愛醫(yī)網(wǎng)站為例，目前網(wǎng)站的收入主要來源于三方面：一是通過廣告聯(lián)盟獲得收入，二是通過公司的廣告運作獲得企業(yè)的廣告投入，三是通過銷售醫(yī)學(xué)相關(guān)產(chǎn)品獲得收入。

　　其實，市場上存在著不少廣告聯(lián)盟，像谷歌公司的Google Adsence，百度的廣告聯(lián)盟，還有阿里媽媽、奇虎聯(lián)盟、搜狗聯(lián)盟等等，中小網(wǎng)站都可以從中獲得一定的收入。

　　“蟲二”：雖然通過廣告聯(lián)盟可以獲得一定的廣告分成，而且網(wǎng)站人氣越高、被點擊次數(shù)越多獲得的收入越高，但是數(shù)額畢竟不多，對于很多網(wǎng)站來說是杯水車薪。因此，要想迅速成長，必須努力開拓新的經(jīng)營模式。2005年，天通苑社區(qū)網(wǎng)仿效成功的同行——回龍觀社區(qū)網(wǎng)組織天通苑社區(qū)足球聯(lián)賽，當(dāng)年沒有得到企業(yè)一分錢贊助，投入?yún)s高達(dá)數(shù)萬元。但是，當(dāng)20多支球隊和數(shù)千名參加者到場時，一些當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)開始心動了：是不是在比賽上做做宣傳？到2006年第二屆天通苑社區(qū)足球聯(lián)賽開始時，當(dāng)?shù)匾患冶咎锲��?S店投入了兩萬元贊助。而現(xiàn)在，參賽球隊已經(jīng)發(fā)展到41支，比賽冠名權(quán)已經(jīng)漲到接近10萬元。我們的經(jīng)驗說明，得益于網(wǎng)友的信任，我們才能組織這么多人參加線下活動，而企業(yè)最看重的就是活動能吸引的人流量。

　　創(chuàng)可貼

　　抱怨不如行動

　　中小網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者遭遇的種種困境與險阻，并不是今天才出現(xiàn)的，也并不是這一行業(yè)的獨有現(xiàn)象。由政策引發(fā)的生存環(huán)境的不確定性，是任何行業(yè)創(chuàng)業(yè)者們都可能會遇到的一個普遍問題。只不過對于代表“自由與創(chuàng)新”精神的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)群體而言，敏感性更強。

　　如何搭建良好的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，一方面考驗著監(jiān)管方的智慧，另一方面也在考驗著創(chuàng)業(yè)者的智慧。政策“一刀切”未免簡單粗暴，但創(chuàng)業(yè)者一味抱怨或一走了之，也未免有背于創(chuàng)業(yè)精神。

　　政策因素向來就是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境因素之一，創(chuàng)業(yè)者是不可能完全脫離現(xiàn)實環(huán)境而“生活在真空中”的。在多數(shù)情況下，監(jiān)管者是“師出有名”的，而創(chuàng)業(yè)者如果只是抱怨?jié)M腹，幾乎于事無補。即使有人建議創(chuàng)業(yè)者需要聯(lián)合起來“申訴”，但問題是：長路漫漫，有多少創(chuàng)業(yè)者能耗得起這時間成本？

　　與其消極地等待，不如積極地找尋應(yīng)對之策。有爭議的政策，任何時代都會存在，但同一個政策受爭議的局面不可能永遠(yuǎn)存在下去。政策的多變，其實是市場復(fù)雜性的博弈而導(dǎo)致的暫時結(jié)果，其最終還是會回歸到一個接近合理的狀態(tài)。對于中小網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者而言，學(xué)會規(guī)避風(fēng)險應(yīng)作為本次整頓行動后的一個教訓(xùn)，尤其是對于涉及意識形態(tài)的內(nèi)容，更應(yīng)盡量遠(yuǎn)離，或者在創(chuàng)業(yè)初期就應(yīng)選擇不涉足。有過整改經(jīng)歷的譯言網(wǎng)創(chuàng)始人陳昊芝就深有感觸：從生存技巧的角度講，調(diào)整重心，選擇一個做不大的領(lǐng)域，這樣才能更安全。她的新選擇是盛世收藏網(wǎng)，這是一個規(guī)模不大但又很專業(yè)的領(lǐng)域。

　　在政策環(huán)境未見松綁的情況下，“天真”地等待“理想狀態(tài)”的到來并不可取。冷靜地把好政策的脈向，以積極的心態(tài)做好應(yīng)對甚至做好轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備，才是理智而成熟的選擇。因此，無論是加入各類廣告聯(lián)盟獲得收入，還是依靠線下活動獲得贊助，都應(yīng)成為中小站長們值得嘗試的商業(yè)選擇。除此之外，網(wǎng)絡(luò)營銷、IT服務(wù)、物流服務(wù)以及細(xì)分市場中的電子商務(wù)，在未來幾年都將會有較大的發(fā)展空間，中小網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)者們向這些領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，也不失為一種更為陽光化的商業(yè)選擇。

　　行業(yè)大環(huán)境的每一次整頓，往往也會意味著更多新機會的產(chǎn)生。為中小網(wǎng)站提供第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析服務(wù)的CNZZ認(rèn)為，經(jīng)過整頓的中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)現(xiàn)在又將進(jìn)入一個高速發(fā)展的階段，并且態(tài)勢日趨良性。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。風(fēng)雨過后依然秉持“創(chuàng)新”精神的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者，你們做好繼續(xù)上路的準(zhǔn)備了嗎？

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　　互聯(lián)網(wǎng)的“毛細(xì)血管”

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的統(tǒng)計，2009年底，中國境內(nèi)注冊的網(wǎng)站總數(shù)達(dá)323萬。其中，除去人們耳熟能詳?shù)?000多個大型網(wǎng)站外，99%是中小型網(wǎng)站。這些中小網(wǎng)站的創(chuàng)始人在互聯(lián)網(wǎng)上被稱為“站長”，他們是“中國互聯(lián)網(wǎng)的毛細(xì)血管”。

　　來自于第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析服務(wù)提供商CNZZ提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月份第3周，中小網(wǎng)站的平均成長時間(從注冊到流量達(dá)到1000ip以上)是274天，最快的是WebGame類中小站點，需要26.5天，其次為教育類，需要27.3天。

　　CNZZ數(shù)據(jù)分析師楊宇認(rèn)為，這些中小站點的主要創(chuàng)業(yè)成本為服務(wù)器、空間、域名、備案、推廣、人力等。一般而言，能承載萬人左右訪問的站點，第一周需要投入建設(shè)總費用約在500元上下，通過技術(shù)購買或自主方式取得站點初期技術(shù)的站點極少，不超過千分之一。而代建站或使用集成發(fā)布系統(tǒng)建站，則是這些中小站點架設(shè)網(wǎng)站的最常用方式，在2009年分別約占總數(shù)的65%和30%。