一年一度的3·１5消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日讓維權(quán)成了全社會(huì)的最大焦點(diǎn)，伴隨消費(fèi)者心聲一同進(jìn)入媒體視野的，免不了某些行業(yè)不正之風(fēng)和“潛規(guī)則”。作為今年被推上風(fēng)口浪尖的行業(yè)之一，家電業(yè)眼下備惹眼球。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日邀請20余名志愿者對部分家電賣場、商場家電柜臺(tái)銷售的平板電視、柜式空調(diào)、洗衣機(jī)、抽油煙機(jī)和燃?xì)鉄崴�器五大類�?0個(gè)品牌的家電產(chǎn)品服務(wù)和收費(fèi)情況開展的調(diào)查顯示，相關(guān)家電的底座或支架另外收費(fèi)、不配插頭、自帶管件過短、上門安裝收取安全費(fèi)等“二次收費(fèi)”現(xiàn)象屢見不鮮，備受廣大消費(fèi)者詬病。

　　涉嫌強(qiáng)制用戶兩次甚至多次付費(fèi)的家電業(yè)“潛規(guī)則”中，潛藏的是國內(nèi)家電行業(yè)的紀(jì)律、秩序和消費(fèi)者自身認(rèn)知、維權(quán)意識的嚴(yán)重不足，共同折射出當(dāng)前家電業(yè)法律法規(guī)和監(jiān)管缺失。加大行業(yè)整頓，加強(qiáng)普通民眾對購機(jī)常識和自身合法權(quán)益的認(rèn)知，刻不容緩。

　　家電業(yè)“二次收費(fèi)”現(xiàn)象泛濫：變相抬價(jià)花樣多

　　國內(nèi)家電業(yè)步入的集團(tuán)化和企業(yè)博弈格局本應(yīng)使國內(nèi)家電服務(wù)邁上新臺(tái)階，相關(guān)家電產(chǎn)品的保修期不斷延長，終身免費(fèi)包修、零部件終身免費(fèi)包換等承諾隨處可見。

　　但特別不愿讓人看到的是，在看似大好的表象下，實(shí)際服務(wù)中的“亂收費(fèi)、漫天要價(jià)”行為卻層出不窮，并不斷翻新手法乃至“潛”成“規(guī)則”。喊著材料免費(fèi)的承諾，卻兌現(xiàn)出幾百上千不等的上門費(fèi)/安裝費(fèi)/安全費(fèi)；喊著上門免費(fèi)的口號，卻執(zhí)行出暗地加價(jià)的產(chǎn)品零附件費(fèi)。

　　以市場上的平板電視為例，調(diào)查顯示，在國內(nèi)外11個(gè)品牌30余個(gè)型號產(chǎn)品中，45%的品牌產(chǎn)品存在對電視機(jī)底座和支架收費(fèi)的情況，具體費(fèi)用從幾十到幾百不等。

　　以市場上的兩匹以上(含兩匹)空調(diào)柜機(jī)為例，調(diào)查顯示，在11個(gè)品牌30余個(gè)型號空調(diào)中，100%的品牌空調(diào)在電源線上都未配備電源插頭。產(chǎn)品運(yùn)至用戶家中，經(jīng)用戶詢問后另行收取的插頭購買費(fèi)從20到50元不等。

　　在具體安裝中，以相關(guān)材料配件、加工、鉆孔為由收取的費(fèi)用難以估量，借換貨、退貨甚至延保等服務(wù)巧立名目的現(xiàn)象層出不窮，盡管無法無理可據(jù)，卻令消費(fèi)者很多時(shí)候無法拒絕。

　　專家：涉嫌強(qiáng)制用戶付費(fèi)侵害其公平交易權(quán)和安全權(quán)

　　那么，這樣的“二次收費(fèi)”究竟是商家口中據(jù)情據(jù)理的正當(dāng)收費(fèi)，還是非法斂財(cái)?shù)男袠I(yè)“潛規(guī)則”？專家表示，經(jīng)營者有義務(wù)保障商品的完整性及正常使用，保證商品具備應(yīng)有的使用價(jià)值。如底座或掛件等零部件作為相關(guān)家電產(chǎn)品的必要組成部分，與產(chǎn)品的正常安裝、組裝一樣，都是為保證其商品完整性而存在。如果經(jīng)營者因此要求消費(fèi)者對其另行付費(fèi)，不僅分割了商品的完整銷售，未能履行其應(yīng)有的經(jīng)營義務(wù)，而且涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)者二次付費(fèi)，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士對此還表示，這本質(zhì)上是經(jīng)營和銷售商家減輕自身向消費(fèi)者提供本應(yīng)有的安全保護(hù)措施合同附隨義務(wù)的做法。消費(fèi)者縱使支付了超額費(fèi)用，仍可能因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量和款式匹配等問題引發(fā)不安全因素。因此，不向消費(fèi)者免費(fèi)提供安全配件以及未對消費(fèi)者做出配件說明和警示的相關(guān)經(jīng)營和銷售者，還涉嫌侵害了消費(fèi)者的安全權(quán)。

　　凸顯家電行業(yè)監(jiān)管缺失，亟待完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加大整頓

　　家電業(yè)變相收費(fèi)愈演愈“劣”，與國家目前還沒有對家電安裝等費(fèi)用進(jìn)行規(guī)定，監(jiān)管部門的“觸角”尚未延伸至家電銷售、安裝等細(xì)節(jié)不無關(guān)系，凸顯出的是家電市場監(jiān)管的缺失。

　　據(jù)了解，事實(shí)上，國家發(fā)改委早在2005年12月就發(fā)布了《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，中國家電維修協(xié)會(huì)此后也專門向社會(huì)公布了《家電維修服務(wù)行業(yè)價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)》，但是并沒能遏止整個(gè)家電行業(yè)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　日前一項(xiàng)針對家電下鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于農(nóng)村消費(fèi)者居住分散，個(gè)別企業(yè)不愿上門服務(wù)，異地服務(wù)渠道不暢等因素，在被調(diào)查的100戶農(nóng)戶中，就有17戶對家電維修不滿意，認(rèn)為維修網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)、配件價(jià)格高、服務(wù)人員素質(zhì)差。

　　原本的服務(wù)行業(yè)成了而今的侵權(quán)領(lǐng)域，既與相關(guān)監(jiān)管和家電企業(yè)自律不嚴(yán)有關(guān)，也與消費(fèi)者缺乏對服務(wù)收費(fèi)價(jià)格透明度的了解和自身合法權(quán)益認(rèn)知不足有關(guān)。

　　調(diào)查顯示，45.3%的受訪者表示完全不知道家電有使用年限。即便知道家電有使用年限的受訪者中，也只有39.9%的人清楚電器的具體使用年限。

　　因此，加大相關(guān)部門的執(zhí)法和監(jiān)管力度，盡快修改和完善相應(yīng)家電商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高消費(fèi)者對相關(guān)法規(guī)、常識認(rèn)知，增強(qiáng)維權(quán)意識，刻不容緩。■本報(bào)記者　翁佳焰