中新網(wǎng)12月15日電 日本法務(wù)省入國(guó)管理局于今年5月17日出臺(tái)“出入境管理與難民認(rèn)定法”修正案,新法案規(guī)定,16歲以上外國(guó)人入境日本時(shí),需提供正面照片,登記個(gè)人指紋。該修正案預(yù)計(jì)將從2007年11月23日開始實(shí)施。日本《中文導(dǎo)報(bào)》近日刊文指出,修正案的實(shí)施,在客觀上會(huì)形成某種社會(huì)性的歧視和偏見效應(yīng),在主觀上會(huì)給外國(guó)人尤其是華人造成心理壓力。
文章說,對(duì)采集指紋,日本國(guó)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為“作為反恐措施之一,不得不采用”,但也有意見認(rèn)為這種做法“會(huì)助長(zhǎng)日本人歧視外國(guó)人”。日本律師聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鹿野哲義反對(duì)采集指紋義務(wù)化。他指出,日本曾有過按指紋制度,最后遭到反對(duì)而被迫廢止,外國(guó)人對(duì)此非常反感。神奈川大學(xué)教授阿部浩己從國(guó)際法角度出發(fā),稱“日本的反恐措施很少顧及人權(quán)問題。根據(jù)國(guó)籍和人種不同,采集指紋可能會(huì)造成歧視行為顯著增加,政府應(yīng)該考慮避免這樣事態(tài)發(fā)生的措施”。在日本大韓民國(guó)青年會(huì)4月20日以“嚴(yán)重?fù)p害個(gè)人尊嚴(yán)并忽視人權(quán)”為由,已向參議院議長(zhǎng)扇千景及參議院法務(wù)委員等提交了請(qǐng)?jiān)笗,要求廢棄該法案。
文章還說,在日本,以前外國(guó)人登錄時(shí)須按手印,在登錄證上留下指紋。盡管這種做法在2000年已完全廢止,但在日外國(guó)人,尤其是華人至今還記憶猶深。時(shí)隔幾年后,日本再次提出類似法案,讓人感到日本政府毫無誠(chéng)信。近年來,華人在中日之間搭橋牽線,為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來和友好交流奔波著,頻繁進(jìn)出國(guó)門者越來越多。
文章指出,修正案的實(shí)施,在客觀上會(huì)形成某種社會(huì)性的歧視和偏見效應(yīng),在主觀上會(huì)給外國(guó)人造成心理壓力,甚至帶來人格受到侮辱的感受,這對(duì)日本社會(huì)的國(guó)際化形象非常有害。據(jù)估計(jì),在提供照片、登記指紋措施正式實(shí)施前,在日外國(guó)人團(tuán)體和華人社團(tuán)可能會(huì)有強(qiáng)烈反應(yīng)。(周宏)