由于后冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的連年持續(xù)高速增長(zhǎng),歷史的浪朝已經(jīng)把中國(guó)從一個(gè)地區(qū)大國(guó)推上了世界大國(guó)的地位,很多外國(guó)輿論甚至認(rèn)為,現(xiàn)在世界老二非中國(guó)莫屬了。但中國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)總量上超越了很多發(fā)達(dá)國(guó)家,按人均水平來(lái)說(shuō),仍然只能算是發(fā)展中國(guó)家。
2006年的中國(guó)外交表明,中國(guó)的國(guó)際舞臺(tái)更廣闊,視野更為遠(yuǎn)大,實(shí)力更為雄厚,手段也更為靈活。中國(guó)愿意承擔(dān)更多責(zé)任,貢獻(xiàn)更多力量,但并不追求強(qiáng)權(quán)地位和利益,無(wú)意登上對(duì)別人指手劃腳的地位。
中國(guó)和諧世界的概念,可以追溯到儒家“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”的思想。和諧外交的特點(diǎn),是不僅想到自己,而且也想到別人。盡管有人對(duì)中國(guó)和諧外交的目的有所疑惑和議論,但實(shí)際上中國(guó)希望扮演的世界角色,不是領(lǐng)導(dǎo)者而是平衡者:在這個(gè)相互敵對(duì)充滿紛亂的世界上,在和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間、強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)之間、大國(guó)與小國(guó)之間、貧國(guó)與富國(guó)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)與平衡,力求使世界局勢(shì)從緊張轉(zhuǎn)為平和,從極端化與惡性化的危機(jī)重重往良性的和平與穩(wěn)定方向轉(zhuǎn)化。
事實(shí)證明,這是一種更為務(wù)實(shí),更為切實(shí)可行,也更為高瞻遠(yuǎn)矚的明智政策。與這種政策相對(duì)照的,則是與古往今來(lái)大國(guó)強(qiáng)權(quán)政策一脈相承、只求通過(guò)使用武力來(lái)進(jìn)行征服與控制的慣例。唯其如此,這兩種不同的政策與施政風(fēng)格也會(huì)帶來(lái)兩種不同的效果:前者令人敬而不畏,后者則令人畏而不敬。
中國(guó)興旺不等于美國(guó)衰落
中國(guó)的和諧外交還處于初始階段,要使理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和支持,還須要作出很大的努力,同時(shí)也要注意,伴隨著重大成就而產(chǎn)生的另一方面的問(wèn)題。
首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有很大的發(fā)展,但是同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、大量人口需求和綜合國(guó)力相比,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)的財(cái)力還承擔(dān)不起普世救援的宏大責(zé)任。因此,如何內(nèi)外兼顧,量力而行,必須有所考慮和安排。
其次,中國(guó)國(guó)力增長(zhǎng),外交順暢,國(guó)際影響與日俱增,一方面會(huì)使國(guó)人增加自豪感,另一方面也會(huì)使一部分人對(duì)國(guó)際力量對(duì)比變化產(chǎn)生一種不切實(shí)際的錯(cuò)誤估計(jì),以為中國(guó)興旺,美國(guó)衰落,中國(guó)成為取代美國(guó)的世界超級(jí)強(qiáng)國(guó)已經(jīng)指日可待。
由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)的大量消耗,美國(guó)力不從心與進(jìn)退兩難的處境已經(jīng)十分明顯。但是要把這種情況理解為美國(guó)力量與地位的急劇衰落是錯(cuò)誤的。因?yàn)椴际舱睦щy和失敗,是錯(cuò)誤決策的結(jié)果,并非美國(guó)衰落所造成的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然具有活力,美國(guó)科技始終保持領(lǐng)先地位,美國(guó)的軍事力量與綜合國(guó)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界上的任何國(guó)家,中國(guó)和美國(guó)相比還有很大的差距。這種情況,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)有很大的改變。
中國(guó)崛起并不等于美國(guó)衰落,和諧外交也不意味著挑戰(zhàn)美國(guó)的強(qiáng)權(quán)地位,更不是要取而代之。中國(guó)剛剛崛起就洋洋自得,產(chǎn)生“請(qǐng)看今日之域中,竟是誰(shuí)家之天下”的錯(cuò)誤觀念,是要吃虧的。在客觀評(píng)價(jià)與分析中國(guó)和諧外交時(shí),這是必須有的清醒估計(jì)。(摘自新加坡聯(lián)合早報(bào);作者:陳有為;有刪節(jié))
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