中新網(wǎng)5月27日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月27日發(fā)表鄭永年撰寫的文章《中國(guó)的災(zāi)難與重生》說，中國(guó)制度所具有的動(dòng)員能力不僅來自于自上而下的政府動(dòng)員，而且也來自于自下而上的社會(huì)自發(fā)的動(dòng)員。這次賑災(zāi)過程中，中國(guó)社會(huì)的方方面面也展現(xiàn)出了巨大的自覺的動(dòng)員能力。并且在這種社會(huì)自覺的動(dòng)員能力中，人們也發(fā)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的巨大凝聚力。尤其令人欣慰的是，這種凝聚力并非基于任何利益之上，而是出于最本能的對(duì)人及其生命的關(guān)懷。

　　文章摘錄如下：

　　中國(guó)總理溫家寶近日再次考察四川地震災(zāi)情。他在北川中學(xué)安置點(diǎn)對(duì)學(xué)生做了演講之后，在黑板上寫下了“多難興邦”。中國(guó)人說“多難興邦”，這里大概有兩層含義。一是指經(jīng)驗(yàn)觀察，人們可以發(fā)現(xiàn)在新國(guó)家或者新制度誕生之前，大多要經(jīng)歷種種困難與痛苦。二是指人民的期望，即在重大的困難與痛苦之后，人們希望新的國(guó)家和制度的誕生。

　　實(shí)際上，這也適用于世界上任何一個(gè)國(guó)家。不過，在實(shí)際層面，巨大的困難和痛苦并不一定會(huì)催生新的國(guó)家或者新制度。在世界范圍內(nèi)看，有些困難和痛苦催生了新國(guó)家和制度，但也有很多困難和痛苦并沒有導(dǎo)致這樣的結(jié)果；反之，困難和痛苦不斷重復(fù)著。

　　換句話說，大多數(shù)人類的進(jìn)步都伴隨著人類的犧牲，但是在很多場(chǎng)合，人類經(jīng)常在作無畏的犧牲。

　　因此，災(zāi)難發(fā)生之后，人們不僅要忍受災(zāi)難所帶來的困難與痛苦，更為重要的是要去“興邦”，建立新的國(guó)家或者制度，以便今后避免災(zāi)難或者至少把災(zāi)難所帶來的困難和痛苦減到最低的限度。在四川大地震之后，很多中國(guó)人民就是這樣期望的。如果這場(chǎng)大災(zāi)難能夠?yàn)橹袊?guó)帶來新的制度，那么這么多人的寶貴的生命就不致于白白犧牲。

　　在中國(guó)制度體系很多方面的優(yōu)越性中，最顯著的莫過于現(xiàn)存制度的動(dòng)員能力。在短時(shí)間內(nèi)，中國(guó)政府能夠動(dòng)員如此巨大的力量投入賑災(zāi)，這是其它任何制度所不能比擬的。

　　實(shí)際上，至少在對(duì)付自然災(zāi)害問題上，中國(guó)的行為已經(jīng)引出了人們對(duì)政治制度的反思。在以往，人們(無論海內(nèi)外)都往往簡(jiǎn)單地把西方式民主視為是好的。但現(xiàn)在人們則開始意識(shí)到，民主與非民主的簡(jiǎn)單劃分并不能充分衡量一個(gè)政體的好壞。

　　衡量一個(gè)政體的好壞更多的是要看這個(gè)政體是否有意愿和能力來為人民提供所需要的服務(wù)。西方式民主并不見得一定有能力這樣做，而非西方式政體也并不見得沒有意愿和能力這樣做。

　　中國(guó)制度所具有的動(dòng)員能力不僅來自于自上而下的政府動(dòng)員，而且也來自于自下而上的社會(huì)自發(fā)的動(dòng)員。這次賑災(zāi)過程中，中國(guó)社會(huì)的方方面面也展現(xiàn)出了巨大的自覺的動(dòng)員能力。并且在這種社會(huì)自覺的動(dòng)員能力中，人們也發(fā)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的巨大凝聚力。

　　尤其令人欣慰的是，這種凝聚力并非基于任何利益之上，而是出于最本能的對(duì)人及其生命的關(guān)懷。

　　盡管中國(guó)也是一個(gè)地震多發(fā)國(guó)家，并且在上世紀(jì)七十年代唐山大地震中損失了數(shù)十萬生命，但中國(guó)還沒有發(fā)展出一個(gè)像日本那樣的統(tǒng)合中央政府、地方政府、各種社會(huì)組織和社會(huì)成員個(gè)體的預(yù)防地震體系來。處于地震帶的中國(guó)民眾和學(xué)生很少有被告知如何應(yīng)付地震，中國(guó)的家庭也沒有如日本那樣常備一套最基本的應(yīng)付地震的急救工具。中國(guó)的樓房建設(shè)既沒有地震意識(shí)更沒有如日本那樣需經(jīng)過極其嚴(yán)格的防震檢測(cè)。

　　盡管人類還沒有能力來精確地預(yù)測(cè)地震，但如何對(duì)各種和地震有可能相關(guān)的信息保持高度警惕，人類的損失還是可以減少。

　　正因?yàn)檫@樣，總理溫家寶在最近的一次地震局的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要重視地震信息的收集和分析。

　　目睹地震奪走了那么多的生命，從最高領(lǐng)導(dǎo)人到普通老百姓又再次意識(shí)到人及其生命的價(jià)值。從這個(gè)意義上說，地震又幫助人們?cè)俅未_立了有關(guān)人的原則，那就是，在這個(gè)世界上，最寶貴的就是人及其生命。沒有了人，世界上的一切就無從談起。

　　對(duì)人的價(jià)值的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越政治而延伸到經(jīng)濟(jì)和商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。不管喜歡與否，作為社會(huì)成員，普通老百姓用社會(huì)責(zé)任來衡量同樣是社會(huì)成員的企業(yè)行為也是最自然不過了。

　　更難能可貴的是災(zāi)難中各種社會(huì)角色之間顯現(xiàn)出來的少有的相互信任。人們發(fā)現(xiàn)，政府開始信任媒體，并給予媒體于自由的報(bào)道空間。人們也發(fā)現(xiàn)，政府也鼓勵(lì)和接受賑災(zāi)過程中涌現(xiàn)出來的大量的社會(huì)自治或者志愿組織。

　　在舞臺(tái)上活躍和發(fā)聲的不再是的單一的政府，而是媒體、企業(yè)和各種各樣的社會(huì)力量。人們贊美中國(guó)政府賑災(zāi)上的高效率，但如果沒有所有這些角色的參與，政府賑災(zāi)的效率就會(huì)大打折扣。應(yīng)當(dāng)贊美的是所有賑災(zāi)場(chǎng)上的每一個(gè)參與者。

　　當(dāng)然，人們所希望的制度建設(shè)，不僅僅是反映在危機(jī)處理上，更重要的是要反映在非危機(jī)時(shí)期的日常生活中。就是說，危機(jī)處理過程中所出現(xiàn)的諸多政府品質(zhì)如責(zé)任、透明和高效等必須延伸到日常治理過程中去。

　　如果這樣，那么“多難”就可以“興邦”；如果是這樣，那些被地震奪去生命的人們就可以在地下長(zhǎng)眠安然瞑目了。