5月11日,首屆“中國僑務論壇”在北京舉行,中國國務院僑辦許又聲副主任在大會上做了《完善機制 提高水平--不斷實現(xiàn)僑務理論研究的新突破》的主題報告,對僑務理論研究工作進行總結部署。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
中新網(wǎng)5月14日電 作為僑務大國,中國的僑務理論研究越來越受到各方面關注,參與相關研究的專家學者不斷增加,研究領域不斷拓展,成果日益豐富,水平穩(wěn)步提升,影響漸趨擴大,呈現(xiàn)出愈益活躍的局面。
首先,僑務理論研究成果日益豐富,為中國僑務工作的科學決策提供了堅實的理論依據(jù)。
國務院僑辦課題是全國僑務理論研究工作的重要平臺。自2000年以來,國務院僑辦組織了四次兩年一度的課題研究,立項153個,收到研究報告200多篇。這些研究課題廣泛涉及海外僑情、僑務政策、華人經(jīng)濟、華文教育、華文傳媒、華裔新生代、國際移民等多方面內(nèi)容,既有基礎性的僑情研究,也有實踐性的政策模擬;既有僑務歷史、政策的回顧,也有前瞻性的趨勢分析。日前舉辦的首屆“中國僑務論壇”,充分展示了2007-2008年度的49項課題研究成果。這些課題分別對華僑華人分布狀況與發(fā)展趨勢、新華僑華人與華裔新生代、華僑華人與居住國關系的現(xiàn)狀和趨勢、華僑華人對中華文化的傳承與傳播、海外僑胞在國內(nèi)的權益保護等重大課題進行了深入研究,取得了一批高質量的研究成果。通過這些研究,集中力量對僑情基礎數(shù)據(jù)進行梳理,填補了僑務理論基礎研究的空白,為僑務工作把握僑情提供了重要的參考依據(jù);加強了對僑務政策面臨的熱點難點問題的研究,注重總結國外有益經(jīng)驗,具有重要的政策借鑒意義;注重對敏感性、趨勢性和前瞻性問題的研究,并對可能出現(xiàn)的問題作出了預警判斷,對僑務工作實際具有重要的參考價值;部分課題理論性強,有助于僑務部門深層次把握華僑華人與住在國的關系;有的課題實務性、操作性強。此外,課題研究地域從北美、東南亞、歐洲等華僑華人傳統(tǒng)聚居地向拉美、非洲、中亞、中東等過去關注不多的地區(qū)深入,研究方法更加注重占有第一手材料,更加科學、嚴謹,既有文獻研究、統(tǒng)計研究,也有比較研究、案例研究、樣本調查,將僑務理論研究提升到一個新的境界。
其次,參加僑務理論研究的專家學者和僑務工作者日益增加,多學科交叉的研究趨勢日益凸現(xiàn)。
目前,中國已初步形成了一支僑務理論研究工作者與實際工作者相結合的僑務理論研究隊伍。這些研究人員主要分布在四方面:各大專院校的研究機構和不同院系;各級社科院的相關院所;各地華僑歷史學會及各級僑務部門。各相關研究人員申報國務院僑辦課題非常踴躍,國務院僑辦2009-2010年度課題共收到申請書276份,是2007-2008年度的兩倍,涉及68個大學和科研教學單位、12個省市僑辦及全國人大華僑委員會,參與申報課題的總人數(shù)超過1000人。通過國務院僑辦課題研究,吸引了海內(nèi)外各學科許多知名學者,其中包括不少社會學、經(jīng)濟學、人類學、人口學、歷史學、教育學、文學、哲學、法學等學科的著名專家或學科帶頭人,為僑務理論研究水平的進一步提升創(chuàng)造了有利條件。
值得一提的是,各地僑辦對僑務理論研究工作愈加重視,參與申報國務院僑辦研究課題的地方僑辦越來越多,上海、福建、海南、湖南、四川等地方僑辦領導親自承擔課題,促進了工作的發(fā)展。上海、福建等省市僑辦在編制緊張的情況下,抽調力量組建政研處。北京市僑辦成立了僑務理論研究中心,遼寧省僑辦與遼寧省社科院聯(lián)合成立了遼寧僑港澳研究所。國務院僑辦僑務理論研究基地有新發(fā)展。上海研究基地工作活躍,每年召開一次年會,定期或不定期召開工作例會和學術研討會,出版僑務理論研究論文集;武漢基地結合“華創(chuàng)會”舉辦了“海外人才與中國發(fā)展國際學術研討會”;浙江基地出版了《和諧僑團建設論文集》。這些措施進一步推動了僑務理論研究工作的拓展和深化。
此外,僑務學術交流活動更加頻密,進一步活躍了僑務理論研究氛圍。
近年來,國務院僑辦通過積極舉辦學術研討會和座談會等形式,加強了與華僑華人問題研究專家學者的聯(lián)系,促進了僑務理論研究成果的交流和轉化。國務院僑辦先后與廈門大學和暨南大學合作,舉辦了兩屆“中國和平發(fā)展與海外華僑華人研討會”,本月11日至12日,又在北京召開了首屆“中國僑務論壇”,對有關華僑華人和僑務理論研究的熱點、難點問題進行了深入的探討;此外國務院僑辦還與上海市僑辦、上海社科院聯(lián)合舉辦了“華僑華人研究上海論壇——北美華僑華人問題學術研討會”,邀請了30多位北美及國內(nèi)華僑華人研究學者,圍繞北美華僑華人的特點、現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢,北美華人移民社區(qū)的變遷及其對中、美、加三國政府僑務和移民政策的影響這兩大主題進行深入探討,取得了豐碩的研究成果,并結集出版了會議論文集《北美華僑華人新視角》。2008年臺灣“大選”前夕,邀請部分咨詢委員及全國10多位長期研究臺灣問題的專家,召開“僑務對臺工作形勢與對策研討會”。今年,以中國海外交流協(xié)會名義組團赴臺出席“新時代新視野海外華人學術研討會”,加強了同從事華僑華人研究的臺灣學者的聯(lián)系,同臺灣各方面人士進行了廣泛交流。為了增進與海內(nèi)外研究華僑華人問題學者的交流與合作,國務院僑辦大力支持北京大學舉辦了“世界海外華人研究學會(ISSCO)第六屆國際會議”,促進了華僑華人理論研究在世界范圍的開展與合作。
盡管中國僑務理論研究工作近年來有了新的拓展,但在國家社會科學領域還相對落后,與相關戰(zhàn)線的政協(xié)理論研究、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、國際關系外交理論研究、民族理論研究、海峽兩岸關系研究相比還存在差距,全國僑辦系統(tǒng)還沒有一個專門從事僑務理論研究的機構,這與中國作為僑民大國的現(xiàn)狀很不相稱。中國僑務理論作為中國特色社會主義理論的重要組成部分,也需要從理論的高度,從中國獨特國情的角度,以環(huán)顧世界的國際視野,遵循人類社會的發(fā)展規(guī)律,形成獨有的體系和特色。
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