中新網(wǎng)7月24日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,過(guò)去兩個(gè)月,美國(guó)H1B簽證的申請(qǐng)案件數(shù)首次發(fā)生倒退現(xiàn)象,即申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng),和申請(qǐng)案被當(dāng)局拒絕的數(shù)量,超過(guò)新提出的申請(qǐng)案數(shù)量。
這種倒退并非只是一個(gè)短期現(xiàn)象,專(zhuān)家對(duì)其原因的推測(cè)包括:政府對(duì)H1B簽證的審核更嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)不景氣等。
從4月1日開(kāi)始接受H1B簽證申請(qǐng)以來(lái),對(duì)限額為6萬(wàn)5000個(gè)名額的一般類(lèi)H1B簽證的申請(qǐng),迄今共收到4萬(wàn)4900件;而在5月中,美國(guó)公民與移民服務(wù)局(USCIS)統(tǒng)計(jì)收到4萬(wàn)5500件申請(qǐng)案,也就是從5月到6月申請(qǐng)案反而減少了。
USCIS發(fā)言人在一份電郵中說(shuō),這是因?yàn)樯暾?qǐng)被拒絕、申請(qǐng)人自己撤回和作廢的案件數(shù)量,超過(guò)新提出的申請(qǐng)案數(shù)量。美國(guó)還有一種限額為2萬(wàn)個(gè)名額的高學(xué)歷H1B簽證,是專(zhuān)門(mén)保留給在美國(guó)大學(xué)畢業(yè),獲得高級(jí)學(xué)位的人,初步統(tǒng)計(jì)顯示,這個(gè)簽證的申請(qǐng)已滿(mǎn)額。整體而言,自4月1日以來(lái),對(duì)10月開(kāi)始的下一會(huì)計(jì)年度的8萬(wàn)5000個(gè)H1B簽證名額,共接獲6萬(wàn)5000件申請(qǐng)案,整體的名額可能在未來(lái)數(shù)月滿(mǎn)額,但目前需求已停滯。
過(guò)去一年,USCIS對(duì)申請(qǐng)H1B簽證須提供的支持文件,增加許多新的規(guī)定,美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)說(shuō),這些規(guī)定多到幾近騷擾。
維吉尼亞州移民律師高艾爾說(shuō),H1B簽證申請(qǐng)案減少是因?yàn)樯暾?qǐng)被拒或申請(qǐng)人撤回。他說(shuō),他有一些客戶(hù)撤回申請(qǐng)案,是因?yàn)闊o(wú)法在政府規(guī)定的截止日期前,及時(shí)提出當(dāng)局要求的大量文件,或是USCIS要求新的文件,USCIS也經(jīng)常以“H1B雇主不能證明這個(gè)工作確實(shí)存在,或?qū)ζ涔蛦T確實(shí)加以指導(dǎo)和控制”為理由,拒絕對(duì)這種H1B簽證申請(qǐng)案批準(zhǔn)或延期。
USCIS對(duì)客戶(hù)提出更多要求的原因是,去年秋季該局的調(diào)查人員檢查了246件H1B簽證申請(qǐng)案,發(fā)現(xiàn)其中20%有詐欺或技術(shù)違規(guī)的證據(jù)。
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