加人口普查新制度不適用華裔新移民 華人學(xué)者質(zhì)疑

　　中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)加拿大《星島日報》報道，加拿大聯(lián)邦政府取消必須填寫強(qiáng)制長式表格(long-form)的人口普查改革爭議繼續(xù)，當(dāng)?shù)貙W(xué)者強(qiáng)調(diào)新制度將會令到華裔等少數(shù)族裔的真實(shí)生活情況排除在外，痛批渥京根本不懂統(tǒng)計學(xué)。學(xué)者更駁斥聯(lián)邦工業(yè)部長甘禮民(Tony Clement)稱長式問卷侵犯私隱的說法，認(rèn)為原本的制度非常完善，已有層層保護(hù)國民私隱不致外泄。

　　卑詩大學(xué)社會工作學(xué)院副教授殷妙仲表示，少數(shù)族裔人口中，主要都是剛到加拿大不久的新移民，不可能像主流社會一樣積極參與這類人口普查事務(wù)。特別是華裔新移民，自愿接受調(diào)查的機(jī)會將非常低。在這種情形之下，政府所搜集的信息將會嚴(yán)重缺少華裔等少數(shù)族裔，利用這些資料所進(jìn)行的統(tǒng)計調(diào)查，準(zhǔn)確性將大幅降低。

　　殷妙仲同意加拿大統(tǒng)計局首席統(tǒng)計師謝克(Munir Sheikh)的說法，強(qiáng)調(diào)自愿調(diào)查絕不能替代強(qiáng)制普查，甚至批評“真正懂統(tǒng)計學(xué)的人絕不會這么做”。他指原本寄送20%長式問卷給國民強(qiáng)制填寫的做法，因為是“隨機(jī)抽樣”，因此不會像自愿接受調(diào)查般，缺少某部分國民的信息。

　　殷妙仲認(rèn)為這20%強(qiáng)制回答的長式問卷內(nèi)容，包含經(jīng)濟(jì)水平、就業(yè)情況等資料，有助研究人員了解少數(shù)族裔在加國生活的真正情況。研究人員也經(jīng)常將這類報告提交給政府，讓政府能掌握華裔等少數(shù)族裔的生活情形。但改為自愿填寫后，很可能會出現(xiàn)統(tǒng)計誤差。

　　針對聯(lián)邦工業(yè)部長甘禮民稱政府取消強(qiáng)制回答的長式問卷，是因為有人認(rèn)為這種做法侵犯私隱，殷妙仲則認(rèn)為這是錯誤的印象。他透露，就算是需要向加拿大統(tǒng)計局索取人口普查數(shù)據(jù)的研究學(xué)者，也需要透過層層審核才行，絕對不是“通街可睇”。

　　據(jù)了解，只有包括大學(xué)在內(nèi)的少數(shù)機(jī)構(gòu)，才會有取得人口普查數(shù)據(jù)的管道。研究人員必須先接受保安背景審查，然后簽署一份保密文件，還要呈上研究計劃書，待統(tǒng)計局批準(zhǔn)后才能取得人口普查數(shù)據(jù)。

　　但研究人員所取得的資料中，任何有可能追蹤到資料提供者身份的細(xì)節(jié)，統(tǒng)計局一概不會提供。而研究人員在完成研究后，還需將結(jié)果送往統(tǒng)計局審核，確認(rèn)未有泄漏國民私隱后才能向外發(fā)布。

　　殷妙仲更認(rèn)為政府掌握強(qiáng)制普查的資料，大部分研究人員只要向政府索取資料便可進(jìn)行研究。但改為短問卷后，很可能需要額外花錢進(jìn)行隨機(jī)抽樣來取得所需的數(shù)據(jù)，對經(jīng)濟(jì)及效率來說更是毫無益處。

　　除此之外，加拿大平權(quán)會27日也發(fā)出聲明，支持恢復(fù)原本的長式問卷。平權(quán)會強(qiáng)調(diào)，長式問卷中的詳細(xì)資料，有助了解新移民在加拿大生活時所遭遇的困難，更可讓政府看見新移民所需要的資源及服務(wù)。

　　平權(quán)會更說，詳細(xì)的人口普查數(shù)據(jù)有助于擬定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，特別是小型商業(yè)的機(jī)會。貿(mào)然修改人口普查的制度，很可能會對商業(yè)發(fā)展造成沖擊，對政府的稅收絕不是好事。