中新網(wǎng)4月16日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》16日刊出署名文章《中國(guó)畸高房?jī)r(jià)的病源》說(shuō)，要想控制房?jī)r(jià)，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)合理、健康發(fā)展，控制源頭不在房產(chǎn)市場(chǎng)，地價(jià)只是表象。地方政府為何賣地、資金為何都往房產(chǎn)領(lǐng)域投？探尋這些現(xiàn)象的根本之源，從根子上著力，才能真正消除中國(guó)當(dāng)前房產(chǎn)市場(chǎng)的隱患和作惡幽靈，推動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)健康向前發(fā)展，回歸國(guó)民經(jīng)濟(jì)序列常態(tài)。

　　文章摘編如下：

　　導(dǎo)致當(dāng)前房?jī)r(jià)非理性瘋狂上漲，有兩個(gè)關(guān)鍵性因素，一個(gè)推波助瀾因素。至于炒房團(tuán)和原住民，一個(gè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正常逐利行為，一個(gè)是大拆遷背景下因地段因素獲利群體，與房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)。

　　先來(lái)看看兩個(gè)關(guān)鍵性因素。第一大因素是財(cái)稅制度，導(dǎo)致地方靠賣地來(lái)補(bǔ)充地方政府收入。尤其是在當(dāng)前唯GDP主義的大環(huán)境下。任期短暫的地方官關(guān)注的是如何在任期內(nèi)讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出現(xiàn)更多亮點(diǎn)，以求個(gè)人仕途更大發(fā)展。再有，地方很多社會(huì)開(kāi)支，包括教師開(kāi)支等，也都是地方承擔(dān)。地方為了保障收支大致平衡，只能靠賣地來(lái)解決此問(wèn)題。

　　第二大因素是中國(guó)普遍性的投資環(huán)境太差，沒(méi)有任何一個(gè)領(lǐng)域能和房產(chǎn)的回報(bào)率比。筆者曾經(jīng)和一位美國(guó)二手房中介人士聊過(guò)，他告訴我，美國(guó)的房產(chǎn)回報(bào)率一年也就在8%左右，和投資其它實(shí)體領(lǐng)域比，是屬于非常低的回報(bào)領(lǐng)域。因此，在美國(guó)，大家紛紛把錢投往實(shí)體領(lǐng)域。因此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然陷入金融危機(jī)，卻不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)恰恰相反，為何大家都把錢往房市里砸呢？因?yàn)闆](méi)有別的領(lǐng)域有房市如此回報(bào)之高。

　　在上個(gè)世紀(jì)八九十年代，民營(yíng)企業(yè)得到迅猛發(fā)展，那個(gè)時(shí)候是他們的黃金時(shí)期。但是進(jìn)入2000年以后，融資困難、企業(yè)發(fā)展范圍受限、管理趨嚴(yán)，以及勞動(dòng)力成本逐漸上升等諸多原因，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越難做，大家有錢都把錢投到房產(chǎn)中去。從個(gè)體的角度看，這是個(gè)體財(cái)富急劇增長(zhǎng)的故事。但是，從國(guó)家的角度看，照這樣發(fā)展下去，大家都把錢投到房市里，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將崩潰，整個(gè)國(guó)家的民眾都要跟著倒霉。

　　推波助瀾因素是經(jīng)營(yíng)能力差又無(wú)改革進(jìn)取之心的一些國(guó)企、央企(注：目前，中國(guó)官方已經(jīng)下令非地產(chǎn)行業(yè)的央企退出)。他們通過(guò)在股票市場(chǎng)募集民眾資金；通過(guò)從政府救市資金里獲取高額貸款，而這些貸款基本上都是屬于普通納稅人所繳納，之后一度變成了投資房產(chǎn)之“武器”；第三個(gè)渠道，他們拿到這些資金后，不去想如何改善自己經(jīng)營(yíng)管理、提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，而是跑到全國(guó)各地爭(zhēng)地、爭(zhēng)利，直線拉高各地地價(jià)、房?jī)r(jià)。各中小房地產(chǎn)商也開(kāi)始想出各種辦法來(lái)提高房?jī)r(jià)，獲取更多利潤(rùn)，比如捂盤、借機(jī)提高房?jī)r(jià)銷售等。

　　至于炒房群體和原住民這個(gè)兩個(gè)群體，房?jī)r(jià)高與他們無(wú)關(guān)，雖然他們也是房?jī)r(jià)高企的獲益者。炒房群體是因?yàn)樗麄兪掷镉匈Y金，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投資給帶來(lái)最大回報(bào)的領(lǐng)域是逐利的正常行為，無(wú)可厚非。在美國(guó)，因?yàn)榉慨a(chǎn)回報(bào)率低，實(shí)體回報(bào)高，所以，投資資金都涌向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在中國(guó)，房產(chǎn)投資成為所有領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)最小、利潤(rùn)最高的投資活動(dòng)。至于原住民，就更與高房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)。他們?cè)�本就是城市某個(gè)地段的普通居民，只是所住地段很幸運(yùn)的成為城市開(kāi)發(fā)、拆遷的范圍，在地價(jià)、房?jī)r(jià)逐漸走高背景下，他們的拆遷補(bǔ)償款也隨之升高，這是必然的事，他們應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，怎么能與房?jī)r(jià)高企掛上鉤呢？！

　　最近，面對(duì)大眾紛紛指責(zé)，國(guó)資委宣布28家央企退出房地產(chǎn)行業(yè)。這是好事，但只是控制房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展的第一步，因?yàn)�，真正關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境，讓大家有領(lǐng)域可投，有利潤(rùn)可收，引導(dǎo)大家往其它領(lǐng)域投資，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源的最佳配置。政府把環(huán)境打造好了，民營(yíng)企業(yè)融資不再困難，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得更加單純、自由，投資領(lǐng)域也進(jìn)一步放開(kāi)，資金自動(dòng)就會(huì)轉(zhuǎn)移到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。這樣的話，是房地產(chǎn)的幸事，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幸事。

　　最近讓人高興的是，中國(guó)政府開(kāi)始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，宣布放開(kāi)部分國(guó)有領(lǐng)域，容許民營(yíng)企業(yè)投資。這是值得肯定和高興的事情。國(guó)家資本可以把控一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域，但決不能與民爭(zhēng)利。國(guó)企不能利用自身壟斷優(yōu)勢(shì)賺取非經(jīng)營(yíng)性高額利潤(rùn)。政府應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督地方和部委的執(zhí)行力，不要被利益群體所牽絆，導(dǎo)致政策走樣或落空，要實(shí)現(xiàn)真正的口惠實(shí)至，為創(chuàng)建一個(gè)良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境而努力。

　　最最關(guān)鍵的是，財(cái)稅制度要改革，賦予地方更多的合理財(cái)政來(lái)源，而不是靠賣地來(lái)創(chuàng)收。這是拉高房?jī)r(jià)的最直接因素，地價(jià)高了，房?jī)r(jià)自然就高了。此外，是要改變當(dāng)前唯GDP主義的政績(jī)觀，如何為當(dāng)?shù)孛裆�更好的服�?wù)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)衡量地方官的政績(jī)等等。這些，都是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)向健康方向發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)然，這些都是牽一發(fā)而動(dòng)全身因素，需要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)處理。

　　要想控制房?jī)r(jià)，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)合理、健康發(fā)展，控制源頭不在房產(chǎn)市場(chǎng)，地價(jià)只是表象。地方政府為何賣地、資金為何都往房產(chǎn)領(lǐng)域投？探尋這些現(xiàn)象的根本之源，從根子上著力，才能真正消除中國(guó)當(dāng)前房產(chǎn)市場(chǎng)的隱患和作惡幽靈，推動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)健康向前發(fā)展，回歸國(guó)民經(jīng)濟(jì)序列常態(tài)。(李躍華 中國(guó)南京大學(xué)研究人員)