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    聯(lián)合早報:央企退出樓市易 脫土地財政依賴癥難
2010年03月19日 09:57 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月19日電 新加坡《聯(lián)合早報》19日刊文說,中國國資委18日高調(diào)宣布78家央企將退出房地產(chǎn)業(yè),通過規(guī)范央企涉足房地產(chǎn)行為,回應輿論。有關學者指出,讓78家央企退出房產(chǎn)市場不難,但要革除目前很多地方政府靠賣地生存的“土地財政依賴癥”就難了。

  文章摘編如下:

  面對輿論對央企(中央直接管理的國有企業(yè))爭當“地王”的強烈指責,中國國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會昨天(18日)宣布,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,其它78家央企在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后,須退出房地產(chǎn)業(yè)務。

  國資委新聞發(fā)言人杜淵泉在記者會上表示,有房地產(chǎn)主業(yè)的中央企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關政策,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;處于調(diào)整階段的中央企業(yè)下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司,要加快調(diào)整步伐,在完成階段性任務后有序退出。

  “兩會”對高房價的聲討剛剛結(jié)束,以央企為龍頭的國有企業(yè)就在北京大手筆競拍土地,爭當“地王”,推動當?shù)胤績r繼續(xù)瘋長,引發(fā)包括官方媒體在內(nèi)的各路輿論的強烈不滿。一時間,抨擊央企的文章充斥各大網(wǎng)站,因行業(yè)壟斷而早已名聲不佳的“共和國長子”(大型國企)猶如過街老鼠,陷入千夫所指的尷尬境地。

  輿論指拍賣土地的地方政府和積極競拍的央企,實際上是在聯(lián)手哄抬地價、大發(fā)橫財,讓普通百姓離住房越來越遠,加劇社會不公。

  高層顯然感受到輿論呼聲。國資委昨天高調(diào)宣布78家央企將退出房地產(chǎn)業(yè),通過規(guī)范央企涉足房地產(chǎn)行為,回應輿論。

  杜淵泉強調(diào),中央企業(yè)是國有經(jīng)濟的骨干和中堅,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔著重要責任。中央企業(yè)將繼續(xù)按照科學發(fā)展觀的要求,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和宏觀調(diào)控的政策,堅持突出主業(yè)、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理、增強活力,努力發(fā)展成為具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團。

  自2003年以來,國資委對中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務進行大幅度調(diào)整重組,先后確認和公布了16家以房地產(chǎn)作為主業(yè)的中央企業(yè),三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)戶數(shù)由原來的728戶減少到目前的373戶。

  但也有輿論指出,北京等大城市房價瘋長的主因是漲價預期過于旺盛,“央企退出商品房市場”雖有可能控制“地王”的過快刷新,但并不意味著民企房地產(chǎn)商就不能制造“新地王”,更不意味著房價就不會過快上漲。

  北京有關學者對本報指出,讓78家央企退出房地產(chǎn)市場并不難,但要革除目前很多地方政府靠賣地生存的“土地財政依賴癥”就難了。

  事實上,房地產(chǎn)價格上漲過快的背后,都是一些地方政府明里暗里推波助瀾的結(jié)果。

  他認為,這也不能全怪地方政府,因為過去10多年,地方政府財政收入增長緩慢,而在教育、醫(yī)療、社保、維穩(wěn)等方面的支出卻不減反增。如果不靠賣地賺錢,一些地方連發(fā)工資都很困難。這種地方政府財權(quán)與事權(quán)的不平衡,是“土地財政依賴”重要原因。(于澤遠)

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