中新網(wǎng)11月13日電 美國《世界日報》社論說,美國總統(tǒng)奧巴馬15日開始他的首次中國訪問行程,他的這次訪問長達四天,是亞洲四國行中停留最長的一站,預計也會是雙邊議題和活動內(nèi)容最為豐富的一站。奧巴馬的這次訪問,是今年中國外交工作的高潮,如果不出意外,也是中國推行“核心利益外交”的高潮。
文章摘編如下:
美國總統(tǒng)奧巴馬15日開始他的首次中國訪問行程,他的這次訪問長達四天,是亞洲四國行中停留最長的一站,預計也會是雙邊議題和活動內(nèi)容最為豐富的一站。奧巴馬的這次訪問,是今年中國外交工作的高潮,如果不出意外,也是中國推行“核心利益外交”的高潮。
奧巴馬這次到中國,這是美國第一位任期第一年就到中國訪問的總統(tǒng),與之前幾位總統(tǒng)任期,以往第一年中美關(guān)系總是陷于低潮相較,這當然是中美關(guān)系升級換代的積極信號。
但奧巴馬這次訪問,要談什么,會達成什么成果,是另一個問題。奧巴馬這次中國行,上海的世博和迪斯尼是前戲,北京的會談是焦點,而在北京的行程中,重中之重又是預定與胡錦濤的三次會面談話。
奧巴馬中國行被寄予厚望的議題,羅列起來還真不少,除了化解貿(mào)易糾紛之外,還有氣候問題、美元幣值和人民幣匯率問題、能源問題、西藏新疆問題、對臺售武問題、市場經(jīng)濟地位問題、高科技轉(zhuǎn)讓問題等等。
踏入新世紀以來,中國的外交都叫“全方位外交”,但到今年4月開始,外交的重點轉(zhuǎn)向,實質(zhì)轉(zhuǎn)為“核心利益外交”,所有重要出訪、接訪和重大多邊外交活動,全部以爭取對方“尊重和照顧彼此的核心利益”,為活動重點。
中國的“核心利益”是什么?權(quán)威的說法,即維護基本制度和國家安全,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展三大利益。中國的“核心利益外交”中,對政治、經(jīng)濟和安全三大核心利益,又可據(jù)不同的外交對象,裝嵌入具體議題,如新疆、西藏、臺灣問題等。
奧巴馬訪北京,焦點議題是談雙方各自的核心利益,以及對方如何尊重和照顧。具體到奧巴馬與胡錦濤間,這次就中美兩國的核心利益的交涉,重點在中方將在提高自己國際地位的同時,高度尊重美國的核心利益,主要是美國在全球的主導地位受到尊重,以及確保美國本土安全和地上安全不受到挑戰(zhàn)。而中方希望換取的,當然是三大核心利益都受到尊重和照顧,但具體而言,重點還在涉疆、涉藏兩大問題之上,臺灣問題也仍是重點,還有一個經(jīng)濟安全的問題,其中包括中國的美國國債利益。
為與美國在“核心利益外交”上取得成果,北京早已開始做出一系列努力。胡錦濤與奧巴馬4月在倫敦首次會晤,就建設(shè)積極合作全面的中美關(guān)系達成初步共識,兩人9月出席聯(lián)大系列峰會期間再次會晤。繼美國國會眾院議長佩洛西5月訪華,吳邦國8月正式訪美,這是中國人大委員長近20年來首次訪美。雙方共同確立的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話平臺也已啟動。之后副總理級、部長級官員將領(lǐng),更是不斷赴美。
對美外交仍是中國外交最重要的部分,中美關(guān)系的任何一種變化,又都足以影響到中國外交其它部分。在緊密的運作之下,這次奧巴馬訪問北京后,“核心利益外交”如能取得預期成果,將是中國外交的一個重要成績,不僅令中美關(guān)系步入新的層級,也可能促使中國外交解脫困惑、打開新的天地。
進一步說,長期以來,中美兩國都在找尋共同利益、化解重大分歧,用中國的外交語言來說是“求同存異”。如奧巴馬把核心利益的禮物送到北京,則中美關(guān)系是步上存“益”求同的階段,也就保存住各自的核心利益,求得同進退的更深入合作。如此一來,中美關(guān)系將不再反復,減少交易成本,獲得核心利益之外的廣泛利益。
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