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    新華澳報:橫琴一島兩制或是改革開放新開端(2)
2009年10月23日 15:20 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  人們記憶最深的,是金沙集團籌建亞洲會展之都的落敗。2005年,來自拉斯韋加斯的金沙集團甫在澳門開張金沙賭場,有意依托澳門在橫琴發(fā)展其拿手的會展業(yè),遂與珠海市政府簽訂合作意向,欲將橫琴島一處廢棄采石場開發(fā)成集國際休閑旅游、高級酒店為一體的會展中心。翌年金沙集團將投資額提升到130億美元,擬建國際度假村,竟未果。后坊間傳言澳門利益集團暗中攪局。但分析人士認為,橫琴開發(fā)決而不行,都卡在了一國兩制的門坎上,只要涉及澳門和境外投資,橫琴在管轄權限、開發(fā)主體和定位上存在頗多爭議。

  另一方面,產(chǎn)業(yè)單一化愈來愈成為澳門的心頭之患。澳門特首每次進京,中央必叮囑:“要適度多元化!笨此茻o關輕重,實則責之甚切。澳門博彩業(yè)占GDP比重高達九成,土地早已用到極限,博彩業(yè)自身的發(fā)展都遭遇土地瓶頸。不久前有一賭場擬建新館,征求意見時遭民眾否決。澳門20平方公里土地勢不能再加建一磚一瓦,適度多元化談何容易。

  受困于土地容量,澳門一直有“整體租賃”橫琴島的想法。此次,中央尊重澳門意見,將1.0926平方公里批予澳大建新校,時任特首何厚鏵興奮地說:“這是中央送給澳門的一份厚禮!睋(jù)了解,澳大新校址位于橫琴島環(huán)島東路和十字門水道西岸之間,租金是象征性的,體現(xiàn)了中央對澳門的照顧。該區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理,依澳門特別行政區(qū)法律實施管轄,租賃期滿后,經(jīng)全國人大常委會決定,可以續(xù)租。

  “澳門大學新校址是橫琴最好的地塊之一,平整,與澳門相望!睓M琴新區(qū)管委會黨群工作部副部長趙振武對記者表示,澳大新校址是一份回歸十周年的“禮物”,但不僅是“禮物”,對澳門轉(zhuǎn)型和擴容也有啟示性意義!兑(guī)劃》指出,橫琴開發(fā)有利于彌補港澳土地資源有限的劣勢,為改變澳門經(jīng)濟結(jié)構單一提供了新的空間。橫琴另有約5平方公里土地奉行澳資優(yōu)先方針,對澳門來說這無疑是雪中送炭。

  粵港澳合作實體平臺

  如果說港珠澳大橋給珠海帶來了前所未有的歷史機遇,國家戰(zhàn)略意義上的橫琴開發(fā)則給珠海帶來新的城市名片。按橫琴開發(fā)的產(chǎn)業(yè)定位,珠海劃定跨灣仔和橫琴的十字門商務區(qū),占地5.7平方公里,珠海市政府委托當?shù)刈畲蟮姆康禺a(chǎn)公司華發(fā)集團進行項目建設和前期開發(fā)。為打造十字門CBD的形象宣傳片,華發(fā)集團開出430萬元向國際招標。根據(jù)計劃,這個3分鐘的形象宣傳片將在今年12月上旬在中央和地方電視臺播映!笆珠TCBD的宣傳片,就是珠海市的宣傳片!比A發(fā)文傳公司的黃也白對本刊記者表示,正在設計中的橫琴標志,將取代“漁女”成為珠海新標志。

  十字門CBD一期項目55.6萬平方米,包含兩個國際五星級酒店、一個國際會展中心和一個甲級寫字樓,由華發(fā)集團籌建,已向國際頂尖的7個設計公司發(fā)起設計招標。十字門商務區(qū)建設控股有限公司副總經(jīng)理郭凌勇表示,這些頂尖的設計公司通常不接受招標,但他們對十字門CBD表現(xiàn)出“極大熱情”,這顯示了國際上對橫琴開發(fā)的重視。

  珠海城市定位曾經(jīng)是“會展之都”,依托硬件一流的機場,珠海航展已開了7屆。但珠海電影節(jié)只開了兩屆便進入休眠。據(jù)郭凌勇介紹,環(huán)境優(yōu)美的珠海本可以吸引更多商務會展,但硬件設施、服務等方面達不到國際五星標準,滿足不了高端商務人士的需求。隨著港珠澳大橋和橫琴開發(fā)的啟動,修建國際一流酒店成為必然需求。一些國際五星酒店管理集團正與珠海接洽,目前已有4到5家備選。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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