中新網(wǎng)10月20日電 新加坡《聯(lián)合早報》20日刊文《重新解讀鳩山及東亞共同體》說，中日韓峰會沒有就東亞共同體問題得出解決方案。鳩山的設想是為日本利益最大化。無論對中國還是韓國來說，很難完全置這個設想于不顧。從峰會來看，中韓實際上也在推動著東亞新秩序的誕生。毫無疑問，在多邊復雜的制衡關系中，中韓也同樣需要重新確定自己的國家利益從而達到多贏。

　　文章摘編如下：

　　第二次中日韓三國峰會近日在北京舉行，日本首相鳩山由紀夫與他倡導的東亞共同體再次成為媒體關注的焦點。

　　東亞共同體是不是本次峰會的主要議題？中日韓三國是否對東亞共同體的制度性架構達成共識？就東亞共同體議題而言，鳩山是否在會議上達到了預期目的？

　　有媒體認為，在東亞共同體問題上，鳩山首相的表現(xiàn)為“剃頭刀子一頭熱”。日本國內(nèi)一些媒體也批評鳩山的東亞共同體既沒有新意又沒有實質內(nèi)容，所以很難在峰會上有所作為。而相關周邊國家也擔心，沒有美國參與的東亞共同體一旦形成，將會影響到本國利益。最近也有媒體報道，美國要求加入東亞共同體。

　　盡管各國媒體表現(xiàn)各異，但談及東亞共同體時，事實上關注的都是東亞共同體的制度性架構。也就是說，東亞共同體是10＋3還是10＋6？東亞共同體中是否包含美國？誰將掌握東亞共同體的領導權？

　　從這幾個方面來看，本次中日韓峰會沒有就以上任何問題進行探討，更沒有得出任何解決方案。但是，如果重新審視鳩山由紀夫所提倡的東亞共同體，我們會發(fā)現(xiàn)它其實是一種結果，而不是一種制度性形式。而東亞共同體所要達到的，是建立在日本國家利益之上的多邊制衡關系。從這點來看，鳩山的東亞共同體有著獨特的內(nèi)涵。正因為他巧妙地避開了難以達成共識的制度架構和領導權等問題，使得鳩山的東亞共同體更有柔軟性和可操作性。這次三國峰會上，鳩山為他的東亞共同體構想開啟了一個良好的開端。

　　鳩山的政治理念和他對東亞共同體的闡述集中體現(xiàn)在競選期間，他在《Voice+ 》第9期政論雜志上用日本發(fā)表的文章《繼承祖父一郎“友愛”的戰(zhàn)旗》中。盡管該文被《紐約時報》節(jié)選翻譯，使鳩山的“友愛”政治理念和東亞共同體的構想得到廣泛傳播，但也正因為是節(jié)選，不僅使鳩山的政治理念和構想沒有得到完整的傳播，而且也使得大多媒體誤讀這次東亞三國峰會的成果。根據(jù)鳩山的文章，其對東亞共同體的構想可以歸納為以下三點。

　　第一，區(qū)域統(tǒng)合的構想意在軍事上聯(lián)美，在經(jīng)濟上對中國加以利用和規(guī)制。東亞共同體偏重于區(qū)域經(jīng)濟整合，但最終目的并不限于經(jīng)濟整合，鳩山文中也提到東亞共同體將是“確保東亞區(qū)域長久安全的架構”。

　　第二，鳩山的東亞共同體由于重內(nèi)容而輕形式從而更有靈活性和可操作性。從鳩山的文章中可以看出，鳩山并沒有為他的東亞共同體構想規(guī)定具體的制度架構，或者說，對于鳩山來說，東亞共同體的制度框架將是今后通過諸多相關事項的長期不斷合作之后，最終達成的一種組織形式，可能是10＋3， 也可能是10＋6，也可能是別的形式。

　　至于什么樣的形式在鳩山的東亞共同體的設想中到目前為止并不是重點，而通過在經(jīng)濟、環(huán)境對策、共同維持區(qū)域安全等方面進行區(qū)域合作，在合作過程中最終形成制度性架構才是鳩山所倡導的東亞共同體的核心內(nèi)容。

　　這次峰會發(fā)表的兩個《共同聲明》中，中日韓確定了在環(huán)境、氣候、生態(tài)、環(huán)保性能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)等具體項目方面的合作。從這點來看，這次峰會對于鳩山的東亞共同體構想來說，是一個很好的起點和開端。

　　第三，鳩山認為東亞共同體將有利于抑制民族主義沖突。他認為領土問題等“阻礙區(qū)域統(tǒng)合的問題只能在區(qū)域統(tǒng)合進展過程中來解決”。日本與其在東亞諸鄰國的關系中，日韓和日中關系最為重要，同時也最具復雜性。而鳩山的東亞共同體設想最終能夠達成很大程度上取決于日本與這兩個鄰國、特別是中日關系。歷史問題、臺灣問題、領土問題，以及中美、日美關系曾為阻礙中日關系發(fā)展的要素。

　　最近，臺灣問題趨于穩(wěn)定；在歷史問題上鳩山已經(jīng)明確表示會理性處理；而領土問題，在《中日首腦會談概要》中，鳩山也明確表示共同開采石油，將東海變?yōu)椤坝褠邸敝��?Sea of Fraternity)。近年兩國年輕人中存在的民族主義沖突是否會如鳩山所設想的在區(qū)域統(tǒng)合中消解還有待觀察，但是值得肯定的是鳩山保證在其執(zhí)政期間中日關系不會發(fā)生大動蕩，而和平的環(huán)境正是推進東亞區(qū)域整合的重要前提。從大的環(huán)境條件來講，鳩山盡管上任不久，但已經(jīng)著手清理了實現(xiàn)其政治理想的障礙。

　　很自然，鳩山的設想是為了日本利益的最大化。無論對中國還是韓國來說，很難完全置這個設想于不顧。從這次東亞三國峰會來看，中國和韓國實際上也在推動著東亞新秩序的誕生。毫無疑問，在多邊復雜的制衡關系中，中國和韓國也同樣需要重新確定自己的國家利益從而達到多贏。(楊麗君)