中新網(wǎng)8月24日電 香港《文匯報(bào)》24日刊文說，近日，中央軍委頒發(fā)《深化士官制度改革方案》，四總部印發(fā)《軍隊(duì)高層次科技創(chuàng)新人才工程實(shí)施辦法》，關(guān)于參軍高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償暫行辦法出臺(tái)，在軍內(nèi)外引起廣泛關(guān)注，被人們喻為解放軍高層加快實(shí)施人才興軍戰(zhàn)略的“三箭齊發(fā)”。

　　文章引述北京軍事觀察家的分析認(rèn)為，執(zhí)行“三箭齊發(fā)”方案，解放軍士官編制擴(kuò)大到90萬人、招收12萬名大學(xué)生入伍當(dāng)兵、培養(yǎng)1000名高層次創(chuàng)新型科技人才，表明實(shí)施人才興軍戰(zhàn)略已經(jīng)不是單一群體的“小目標(biāo)”，而是涵蓋高中末端各個(gè)層次、軍地聯(lián)動(dòng)的“目標(biāo)群”；不是某個(gè)層次的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是人才體系的脫胎換骨。

　　文章稱，胡錦濤早在2004年接任中央軍委主席時(shí)就高度關(guān)注軍隊(duì)人才培養(yǎng)工作，要求必須采取超常措施，加快解決軍隊(duì)人才匱乏問題。此次頒發(fā)的三個(gè)政策性文件，充分貫徹了“超常”的精神。

　　一是士官編制、等級(jí)的調(diào)整力度超常。觀察家認(rèn)為，軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵；以士官為戰(zhàn)斗骨干和技術(shù)骨干的軍隊(duì)，按國際標(biāo)準(zhǔn)就是職業(yè)化軍隊(duì)。作為解放軍人才建設(shè)“五支隊(duì)伍”之一的士官隊(duì)伍建設(shè)，改革方案通過超常的政策調(diào)整、機(jī)制完善力度，可以更好地吸引人才、集聚人才和保留人才，為軍隊(duì)特別是基層部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)提供有力的人力支撐。

　　二是招收大學(xué)生入伍當(dāng)兵的政策力度超常。觀察家認(rèn)為，利用市場機(jī)制成批量招收大學(xué)生進(jìn)入士兵隊(duì)伍，這在解放軍歷史上還是首次，同時(shí)也體現(xiàn)了與士官制度改革舉措的政策聯(lián)結(jié)，對(duì)從高起點(diǎn)上謀劃士官隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力快速生成，將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。

　　三是高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式超常。觀察家認(rèn)為，高層次科技人才培養(yǎng)周期長、投入大，需要長抓不懈。《實(shí)施辦法》在采取超常措施的同時(shí)注重整體效果，既有前瞻性也有操作性，既有軟性約束也有剛性規(guī)范，為培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才奠定了堅(jiān)實(shí)的邏輯起點(diǎn)。

　　有專家認(rèn)為，推進(jìn)人才興軍戰(zhàn)略“三箭齊發(fā)”后，可加強(qiáng)高層統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善配套措施，政策制度上防止“朝令夕改”，人員隊(duì)伍上防止“大進(jìn)大出”，從而科學(xué)合理地配置資源，使各種人才進(jìn)得來、用得上、留得住，形成優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。(妮爾硯)