中新網(wǎng)7月6日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日發(fā)表社論說,由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊一手“孕育”、“催生”的地中海聯(lián)盟,在聲沉影寂逾半載之后,日前又在巴黎重新啟動(dòng)。聯(lián)盟的四十三國(guó)代表應(yīng)法國(guó)之請(qǐng)聯(lián)席檢討今后的發(fā)展路向。盡管法國(guó)對(duì)聯(lián)盟的順利展開運(yùn)作寄以厚望,但隨著中東局勢(shì)的日益復(fù)雜化,恐怕并不易為。
文章摘錄如下:
由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊一手“孕育”、“催生”的地中海聯(lián)盟,在聲沉影寂逾半載之后,日前又在巴黎重新啟動(dòng)。聯(lián)盟的四十三國(guó)代表應(yīng)法國(guó)之請(qǐng)聯(lián)席檢討今后的發(fā)展路向。盡管法國(guó)對(duì)聯(lián)盟的順利展開運(yùn)作寄以厚望,但隨著中東局勢(shì)的日益復(fù)雜化,恐怕并不易為。
地中海聯(lián)盟過去大半年之所以幾乎陷于停頓,主要是由于今年年初以色列大舉入侵加沙地帶,其后又不斷在約旦河西岸擴(kuò)建猶太居民點(diǎn),以致與巴勒斯坦的關(guān)系跌至新冰點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)盟的章程,聯(lián)盟的秘書處將設(shè)于西班牙巴塞羅那,地中海南岸諸成員國(guó)已同意不會(huì)爭(zhēng)做執(zhí)委,但各國(guó)一致同意以色列和巴勒斯坦的代表均須成為聯(lián)盟的聯(lián)席秘書長(zhǎng)之一。因此之故,以巴年初以來齟齬加劇,聯(lián)盟進(jìn)程又怎不寸步難行!
地中海聯(lián)盟這次在巴黎重新啟動(dòng),法國(guó)拋出一個(gè)新理念,就是唯合作計(jì)劃馬首是瞻,換言之即各國(guó)商討定出多項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃,然后各國(guó)研究如何合作落實(shí)進(jìn)行,其間不涉政治成見。
法國(guó)以至歐盟當(dāng)初致力推動(dòng)成立地中海聯(lián)盟,首先是基于經(jīng)濟(jì)上的考慮。歐盟國(guó)家能源每每依賴東氣西傳,北非國(guó)家擁有豐富的石油和天然氣資源,對(duì)歐盟當(dāng)然具強(qiáng)大吸引力。根據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)地中海的國(guó)家的能源需求量約占全球的百分之九,而地中海南北地區(qū)能源消耗量的增加則為百分之六與百分之一之比,歐盟自然希望透過地中海聯(lián)盟促成地區(qū)能源合作伙伴計(jì)劃,不但分一杯羹,而且甚至可以在能源問題上從此不再仰俄羅斯的鼻息。
與此同時(shí),歐盟在地中海國(guó)家的投資疑僅占其對(duì)外投資總額的百分之二,美國(guó)和日本則分別達(dá)到百分之二十和二十五,歐盟瞠乎其后,亟欲急起直追。
政治上歐盟亦欲透過建立歐洲和非洲的新聯(lián)結(jié),歐盟可以擴(kuò)大其在地中海和非洲的影響力。
法國(guó)的唯合作計(jì)劃馬首是瞻之議,看似甚為理想甚至極為可行,然而并非所有聯(lián)盟成員都認(rèn)同。阿拉伯聯(lián)盟外交代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)希提便一針見血地指出,地中海聯(lián)盟的發(fā)展進(jìn)程固然不應(yīng)因有糾紛困難而戛然廢止,但同時(shí)亦不能將類似以巴緊張的地區(qū)政治問題視若無睹。言下之意就是,巴勒斯坦的身份地位問題一日不解決,地中海聯(lián)盟都會(huì)舉步維艱。
其實(shí),由于宗教歧見及領(lǐng)土紛爭(zhēng)等原因,地中海聯(lián)盟內(nèi)本來就充滿政治矛盾,何獨(dú)以巴對(duì)立。聯(lián)盟內(nèi)國(guó)家間的缺乏互信,如敘利亞與以色列間積怨甚深,加上盤根錯(cuò)節(jié)的歷史和宗教問題,彼此之間的分歧絕非短期內(nèi)能夠解決。
即如薩科齊成立地中海聯(lián)盟的目的之一,乃在分散甚至轉(zhuǎn)移土耳其加入歐盟的努力,以致土耳其一度拒絕參加地中海聯(lián)盟,只是在獲得保證加入聯(lián)盟并非等于取代加入歐盟之后,土耳其才接受邀請(qǐng)參加聯(lián)盟,然而對(duì)法國(guó)猜疑仍在。因此今后若某一方面問題處理不當(dāng),勢(shì)必對(duì)地中海聯(lián)盟未來發(fā)展構(gòu)成威脅。
另一方面,地中海南岸諸國(guó)在經(jīng)濟(jì)上與歐洲地區(qū)仍存在巨大差距。盡管一個(gè)新地中海經(jīng)濟(jì)圈正在形成,但圈內(nèi)的國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不強(qiáng),貿(mào)易來往仍少。這些基本問題即使不會(huì)拖垮,也可能拖慢地中海聯(lián)盟的地區(qū)融合進(jìn)程。
地中海聯(lián)盟至今未獲環(huán)地中海的大國(guó)之一利比亞加入,亦使聯(lián)盟的地位更形復(fù)雜化。加上美國(guó)、俄羅斯等多國(guó)近年來紛紛在北非產(chǎn)油區(qū)一帶進(jìn)行頻繁的外交及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使這一區(qū)域的國(guó)際形勢(shì)益更微妙,歐盟意欲透過地中海聯(lián)盟發(fā)揮其地區(qū)影響力,恐怕亦非無制肘,甚或每須避重就輕。地中海聯(lián)盟的首要目標(biāo)是于2010年成立自由貿(mào)易區(qū),且看它未來一年之內(nèi)有何法寶,可以點(diǎn)鐵成金。
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