中新網(wǎng)6月22日電 香港《文匯報(bào)》22日刊出署名文章說，日前在俄羅斯葉卡捷琳堡先后落幕了兩場多邊組織外交大戲，一個是上海合作組織峰會，另一個則是首次聚會的“金磚四國”峰會。兩個組織盡管著眼點(diǎn)不同，但都毫無例外地將平衡以美國為代表的西方霸權(quán)作為重要目標(biāo)，彰顯中國廣泛舞臺。中國多邊外交思維漸趨變。

　　文章摘錄如下：

　　16日在俄羅斯葉卡捷琳堡先后落幕了兩場多邊組織外交大戲，一個是已經(jīng)運(yùn)行了八年、著重地區(qū)安全事務(wù)合作的上海合作組織峰會，另一個則是首次聚會、試圖在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭取更多話語權(quán)的“金磚四國”峰會。兩個組織盡管著眼點(diǎn)不同，但都毫無例外地將平衡以美國為代表的西方霸權(quán)作為重要目標(biāo)。

　　兩場盛會彰顯中國廣泛舞臺

　　中國和俄羅斯是兩個組織的正式成員國，印度居“金磚四國”之一，但在上合組織中卻只是列席的觀察員，發(fā)言權(quán)有限。上合組織由中俄共同主導(dǎo)，但常駐地設(shè)在上海，而在“金磚四國”里，中國經(jīng)濟(jì)則居絕對主導(dǎo)地位，GDP總量超過其它三國總和。盡管北京一向言行謹(jǐn)慎，但由于它的重要地位，使得外界在觀察兩場峰會的過程中，不由得地將重心放在中國領(lǐng)導(dǎo)人身上。因而在葉卡捷琳堡同時上演的這兩場組織峰會，毫無疑問成為世界關(guān)注中國、中國影響世界的重要平臺，其意義難以忽視。

　　兩場峰會分別對拓展地區(qū)政治、安全合作和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化做出重大貢獻(xiàn)。上合組織峰會這次不僅吸收了白俄羅斯這個歐洲獨(dú)聯(lián)體國家和斯里蘭卡這個剛剛平定內(nèi)戰(zhàn)的南亞國家加入成為對話國，而且首次舉行了成員國元首和觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人會談，這無疑為未來該組織的擴(kuò)容及影響力的進(jìn)一步拓展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在最后發(fā)表的元首宣言中，上合組織也明確聲稱，“本組織已成為構(gòu)建亞太地區(qū)安全與合作架構(gòu)的重要因素”。

　　相對而言，“金磚四國”首次聚會僅僅具有象征意義，其發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上合，但不管未來命運(yùn)如何，它都將伴隨非西方世界的強(qiáng)勁崛起而不斷以各種面目出現(xiàn)，挑戰(zhàn)現(xiàn)有不合理、不公正的權(quán)力架構(gòu)。此外，在首次峰會當(dāng)中，其它三方對人民幣國際化的力挺充分彰顯中國此后在類似組織中的廣泛舞臺。

　　中國多邊外交思維漸趨變

　　中國對多邊外交和多邊組織的興趣隨自身實(shí)力和信心的增長在不斷躍升。五、六十年代，中國的外交主要集中于雙邊領(lǐng)域，對多邊組織及其外交持有懷疑態(tài)度。及至改革開放之后特別是隨市場的國際化拓展，中國對多邊體系的態(tài)度漸趨積極，加入了越來越多的國際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)多邊組織，將之視為融入世界的重要步驟。不過，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義思維及韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略，中國多年來對多邊安全和政治組織依然顯示不出太大興趣，更不愿意組織以自己為主導(dǎo)的多邊體系，擔(dān)心過于自信的表達(dá)會造成外部難以承受的負(fù)擔(dān)、壓力甚至對抗局面，從而惡化自己的外部環(huán)境，影響到國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

　　但隨著國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，中國以前這種看法在逐漸發(fā)生變化。不論是2001年建立的上合組織，還是2003年成型的六方會談架構(gòu)，都是為應(yīng)對外部安全壓力而被迫組建的。金融危機(jī)不斷蔓延后，美元地位的削弱和華盛頓不負(fù)責(zé)任地轉(zhuǎn)移國內(nèi)金融危機(jī)的做法使中國美元資產(chǎn)遭受慘重?fù)p失，再一次迫使中國與其它新興工業(yè)化國家合作共同對抗美元霸權(quán)。

　　多邊組織的盛行及北京在其中發(fā)揮的重要作用，不僅有利于中國更好地保護(hù)自身利益，而且有利于北京實(shí)施的和平崛起戰(zhàn)略。通過多邊機(jī)制化的方式參與世界事務(wù)從而去改變現(xiàn)存權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則，將使國際權(quán)力的轉(zhuǎn)移更加平順、易于接受，畢竟集體發(fā)聲既有益表達(dá)，又有助減輕對個體的壓力和恐懼心理。(李因才)