中國國家主席胡錦濤當(dāng)?shù)貢r間四月一日下午在倫敦首次會見美國新任總統(tǒng)奧巴馬。胡錦濤說,中方愿同美方一道,共同推動中美關(guān)系更大發(fā)展,我也愿意同奧巴馬總統(tǒng)建立起良好的工作關(guān)系和個人友誼。 中新社發(fā) 張朔 攝
中新網(wǎng)4月3日電 美國《僑報》當(dāng)?shù)貢r間2日發(fā)表社論認(rèn)為,奧巴馬政府執(zhí)政剛兩個多月,美中兩國元首就在倫敦有了第一次面對面會晤。美方為美中關(guān)系定下了“積極、合作、綜合”的基調(diào),這與中方倡導(dǎo)的“建設(shè)性合作關(guān)系”異曲同工!昂鷬W會”構(gòu)建了中美關(guān)系務(wù)實合作的框架,交流與合作可望成為未來幾年兩國關(guān)系發(fā)展的主旋律。
社論摘錄如下:
奧巴馬政府執(zhí)政剛兩個多月,美中兩國元首就在倫敦有了第一次面對面會晤。美方為美中關(guān)系定下了“積極、合作、綜合”的基調(diào),這與中方倡導(dǎo)的“建設(shè)性合作關(guān)系”異曲同工!昂鷬W會”構(gòu)建了中美關(guān)系務(wù)實合作的框架,交流與合作可望成為未來幾年兩國關(guān)系發(fā)展的主旋律。
此次“胡奧會”的成果和意義可以概括為以下三點(diǎn):
第一,確立了“美中戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話”的雙軌機(jī)制。布什政府建立的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,推動兩國高層探討長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)問題,已被事實證明是有成效的。然而,過去兩國在政治、安全、軍事領(lǐng)域的對話層次較低、影響較小,無法滿足兩個大國在這些領(lǐng)域增強(qiáng)戰(zhàn)略互信的急迫需要。過去美方一直只將這個機(jī)制稱為“高級對話”,而不是“戰(zhàn)略對話”,重要原因在于美國在這些領(lǐng)域還沒做好準(zhǔn)備,將中國看作“戰(zhàn)略伙伴”或者“戰(zhàn)略對手”。
如今兩國同意展開“戰(zhàn)略軌道”和“經(jīng)濟(jì)軌道”的高級對話,雖然沒有如外界傳聞的那樣升格為副總統(tǒng)級,但把政治、安全、軍事等問題升到與經(jīng)濟(jì)、金融、能源等問題同等重要的地位來對待,顯然更符合作為世界超強(qiáng)的美國與正在崛起的中國發(fā)展全面、綜合關(guān)系的現(xiàn)實需要。
“美中戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話”今后將每年舉行一次,從表面看似乎頻率減少,但如果雙方能做足準(zhǔn)備功課,而且有日常交流溝通和各個級別對話機(jī)制做補(bǔ)充,相信這一年一度的高層對話機(jī)制會更有成效、更具可持續(xù)性。
第二,確認(rèn)了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)合作的緊迫性。對美中在政治、安全、軍事領(lǐng)域?qū)υ挼闹匾,并沒有抹殺兩國在當(dāng)前金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的形勢下,加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)合作的必要性和緊迫性。兩國元首的會晤重點(diǎn)談到了這方面的議題。
也許是心照不宣,也許是有意回避,胡錦濤并沒提及最近炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的新全球貨幣和美國國債問題,奧巴馬也沒提及美國人耿耿于懷的人民幣匯率和貿(mào)易不平衡問題。然而雙方對兩國采取的刺激經(jīng)濟(jì)計劃和救市措施的互相肯定,奧巴馬承諾一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,將削減一半財政赤字,胡錦濤承諾加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,擴(kuò)大國內(nèi)需求,實際上就是緩解對方擔(dān)憂的答案。
美方承諾加強(qiáng)金融監(jiān)管,中方承諾繼續(xù)推進(jìn)金融改革,美方支持中國在國際金融機(jī)構(gòu)中發(fā)揮更大作用,都是當(dāng)前形勢下照顧對方關(guān)切必不可少的回應(yīng)。
第三,確保了高層頻繁互訪和各級密切交流勢頭的延續(xù)。奧巴馬接受今年下半年訪華的邀請,就任不到一年就正式訪華,這在美國總統(tǒng)中是史無前例的。兩國領(lǐng)導(dǎo)人良好的工作關(guān)系乃至個人友誼,對于維持和發(fā)展兩國關(guān)系至關(guān)重要。
美國海軍司令拉夫黑德4月份赴華參加中國海軍成立60周年儀式,以及中國軍方高級將領(lǐng)年內(nèi)回訪,對于剛剛經(jīng)歷美國對臺軍售和南海對峙風(fēng)波的美中兩軍加強(qiáng)交流、增進(jìn)互信、減少誤解、避免誤判具有重要意義。
正像奧巴馬政府高級官員在“胡奧會”后所言,美中關(guān)系這次沒有經(jīng)歷前幾次政府過渡的艱難期,而是過渡得相當(dāng)順利,這是因為中國已經(jīng)不是十幾年前的中國,奧巴馬政府必須務(wù)實地處理美中關(guān)系。
美中關(guān)系在奧巴馬政府上臺之初起步不錯,得益于奧巴馬政府對于美中兩國力量此消彼長和國際地緣政治格局的清醒認(rèn)識,也得益于危機(jī)當(dāng)前,兩國超越意識形態(tài)和價值觀紛爭,以維護(hù)國家現(xiàn)實利益為優(yōu)先的正確抉擇。
樂觀之時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,美中關(guān)系未來仍然面臨諸多不確定因素。首先,如果金融危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)形勢每況愈下,兩國,尤其是美方,能否克服短期行為,不做以鄰為壑、損人利己的事情?其次,如果金融危機(jī)化解,經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)蘇,兩國能否主動加快各自經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程,而不是單方施壓、兩敗俱傷?第三,戰(zhàn)略互信嚴(yán)重缺乏的兩個大國,能否謹(jǐn)言慎行,不挑戰(zhàn)對方的核心關(guān)切,不發(fā)生影響全局的意外事件?第四,美國保守主義勢力不時沉渣泛起,中國民族主義情緒日益高漲,兩國決策者能否不被綁架,做出不利大局的政策選擇?
對話與合作仍是回答這些疑問的正確途徑。良好的開局為美中提升關(guān)系帶來希望,但兩國仍應(yīng)以平常心,務(wù)實靈活地處理雙邊和國際問題。盡管美中之間還存在巨大鴻溝,但只要兩國能沿著積極的、建設(shè)性合作關(guān)系的軌道前進(jìn),就是兩國和世界人民之幸。
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