中新網(wǎng)3月22日電 香港《大公報》日前刊登評論指出,中國為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定注入信心與力量的同時,必須謀求與經(jīng)濟實力相稱的話語權(quán)。應該理直氣壯地提出并實現(xiàn)自己的改革主張,打破只有發(fā)達國家才能保持全球經(jīng)濟健康和穩(wěn)定的迷思,積極參與并爭取主導包括金融秩序在內(nèi)的國際經(jīng)濟秩序的重塑。
文章摘錄如下:
作為具有全球責任感的超級新興經(jīng)濟體,中國應該利用昔日優(yōu)越感濃厚的美歐有求于中國的難逢良機,在為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定注入信心與力量的同時,爭取在構(gòu)建公平合理的國際經(jīng)濟秩序過程中發(fā)揮建設性的領(lǐng)導作用,謀求與中國經(jīng)濟實力相稱的話語權(quán)。
保持高速增長
改革開放以來,中國經(jīng)濟已經(jīng)保持了連續(xù)三十年的高速增長,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要引擎之一。尤其在2004年到2007年這段全球經(jīng)濟經(jīng)歷有史以來增長第二快的時期,對低附加值制造產(chǎn)品的井噴式需求使中國在全球競爭體系中的比較優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。中國甚至在有些時候已經(jīng)取代美國成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要動力。即便是在經(jīng)濟較為困難的2008年,中國依然錄得了9%的增長速度,傲視群雄,并為世界經(jīng)濟貢獻了20%的增長動力。
而今,在美國經(jīng)濟陷入了1982年以來最嚴重的衰退、日本經(jīng)濟短期內(nèi)難有復蘇希望、歐洲經(jīng)濟受危機的影響比美國還大的情況下,中國即便不拿出“真金白銀”來幫助穩(wěn)定歐美金融體系而是保持本國經(jīng)濟的適度增長,本身也是對世界經(jīng)濟最大貢獻。何況中國依然在增持美國國債,并積極增加從主要貿(mào)易伙伴的進口。假如中國經(jīng)濟在2009年能夠保持8%的增長速度,中國對世界經(jīng)濟的貢獻或?qū)⒊^40%,真正成為世界經(jīng)濟增長的首要引擎。
然而,盡管今日中國經(jīng)濟實力已經(jīng)直逼世界第二經(jīng)濟大國日本,但中國在國際經(jīng)濟事務中卻沒有取得與自身經(jīng)濟實力相稱的話語權(quán)。中國在主要國際經(jīng)濟組織中的地位甚至不及一些歐洲小國。盡管發(fā)達國家在十分不情愿的情況下將中國在IMF中的投票權(quán)從2.94%提升至3.81%,但比利時、荷蘭和盧森堡在IMF中的合成影響力卻要超過中國,而中國的經(jīng)濟實力卻是他們的數(shù)倍。盡管剛剛結(jié)束的20國財長和央行行長會議同意增加中國等新興經(jīng)濟體在IMF等國際經(jīng)濟組織中的份額,但握有否決權(quán)的美國未必很快兌現(xiàn)承諾。美國讓林毅夫擔任世界銀行高級副行長和首席經(jīng)濟學家,既是對中國發(fā)展經(jīng)驗的肯定,更是在佐利克領(lǐng)導下的一種責任擔當。而在世界貿(mào)易組織中,中國的發(fā)言權(quán)尚不及一些發(fā)展中國家。
作為現(xiàn)存國際經(jīng)濟秩序的受益者,西方主要經(jīng)濟體是不會輕易讓道經(jīng)濟話語權(quán)的。正如英國《金融時報》所指出的,對富裕國家來說,坦然承認地緣政治意義,和為肆意揮霍付出國內(nèi)代價一樣痛苦。因此,盡管西方已經(jīng)默認世界經(jīng)濟力量正在向東方轉(zhuǎn)移的事實,并樂意看到中國成為國際經(jīng)濟體制中負責任的利益相關(guān)者,但他們只是想把中國納入由其主導的國際組織和國際論壇中,絕不會輕易允許中國挑戰(zhàn)既有國際經(jīng)濟準則。特別是二戰(zhàn)以來一直掌握著世界經(jīng)濟和金融大權(quán)的美國,盡管深知憑借一己之力已經(jīng)難以支撐國際金融體系的有效運轉(zhuǎn),但一直難以接受中國扮演地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)的積極主導力量。一段時期以來,美國只是“穩(wěn)、準、狠”地抓住“人民幣匯率機制問題”這根小辮子,就使中國被迫跟著美國的腳步起舞。美國對華經(jīng)濟打壓,其最終目的是將中國的經(jīng)濟影響力限制在美國所框定的范圍之內(nèi)。
與實力不對稱
中國不用像美歐那樣被迫在金融危機和實體經(jīng)濟受損兩條戰(zhàn)線作戰(zhàn),只需一心一意通過擴大內(nèi)需提振實體經(jīng)濟,不用拿財政的錢去填補金融窟窿。在現(xiàn)金為王的今天,彈藥充足的中國金融業(yè)隨時可以對投資和消費提供大量貸款。從這個意義上說,中國初步通過了危機對中國經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟動員與政策調(diào)控的考驗。
因此,作為具有全球責任感的超級新興經(jīng)濟體,中國應該利用全球既有金融體系崩潰,美國的主導作用下降,世界經(jīng)濟面臨更大的不確定、昔日優(yōu)越感濃厚的美歐有求于中國的難逢良機,在構(gòu)建公平合理的國際經(jīng)濟秩序過程中發(fā)揮建設性的領(lǐng)導作用。一旦美國從經(jīng)濟與金融危機中恢復元氣,中國要從美國那里取得經(jīng)濟話語權(quán),難度顯然要比現(xiàn)在大得多。
目前是個良機
基于此,中國在通過擴大內(nèi)需刺激消費幫助穩(wěn)定歐美經(jīng)濟盡快復蘇,為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定注入信心與力量的同時,必須謀求與經(jīng)濟實力相稱的話語權(quán)。中國在有效整合新興經(jīng)濟體的力量與訴求的基礎上,應該理直氣壯地提出并實現(xiàn)自己的改革主張,打破只有發(fā)達國家才能保持全球經(jīng)濟健康和穩(wěn)定的迷思。同時積極參與并爭取主導包括金融秩序在內(nèi)的國際經(jīng)濟秩序的重塑,代表發(fā)展中國家拿出關(guān)于新的國際金融體系的機制設計范式,推動建立公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟秩序,以改變發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟與金融格局中的邊緣化地位。(章玉貴)
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