中新網(wǎng)3月16日電 香港《文匯報》日前刊出邱震海的文章說，對中國來說，對于南海問題，未來需要在微觀與宏觀背景上找到一個合理平衡。作為地區(qū)間正崛起的大國，中國須從與美互動角度審視南海爭端；如何從爭取東南亞國家的宏觀戰(zhàn)略上，而不是一時一地的得失來看南海爭端，這應(yīng)成新戰(zhàn)略視角。而技術(shù)層面，因聯(lián)合國限期各國5月13日前須提交海域?qū)�屬�?jīng)濟區(qū)和大陸架劃界方案申請，各國似都在緊鑼密鼓做出動作；中國不能袖手旁觀，須利用這一機會爭取未來南海主權(quán)解決的法律制高點。

　　文章摘錄如下：

　　最近，中國在南海先后與一些東南亞國家和美國發(fā)生沖突，前者屬于主權(quán)爭端，后者則屬于雙方對專屬經(jīng)濟區(qū)的理解不同，但兩者都涉及到南海主權(quán)爭議，而且在中國與東南亞的主權(quán)爭議中也可以看到美國的影子。雖然中美高層已基本達成共識，未來盡力避免艦船沖突事件，但中國在南海問題上如何與美國因素展開互動，卻值得人們思考。

　　中美艦船在南海的沖突，與八年前中美軍機相撞事件如出一轍，雖然事件的程度輕很多，而且覆蓋事件的框架也明顯不同，但從中折射的中美兩國的互動邏輯卻并未發(fā)生根本改變。

　　中美南海摩擦將長期化

　　與八年前相比，中美兩國在合作之余的公開和潛在競爭態(tài)勢日趨明顯，因此在接近領(lǐng)土、領(lǐng)海和核心利益的區(qū)域從事具有針對性的情報和偵察互動，必將成為一種耳熟能詳?shù)氖聦崱?/p>

　　從更大的背景上看，相當(dāng)長一段時間來中國在南海主權(quán)問題上與周邊國家的爭端，其背后都有美國影子，因此也是中美競爭的另一個反映。對東南亞國家而言，在中美兩個大國之間保持平衡，謀取本國利益，并借助美國之力在與中國的南海主權(quán)爭端中占據(jù)上風(fēng)，將成為未來一段時間南海主權(quán)問題的主要特質(zhì)。

　　在這一背景下，事件中圍繞專屬經(jīng)濟區(qū)或驅(qū)逐手段等的爭論都僅反映了事物的表層。當(dāng)然，由于中美已經(jīng)建立了相對較為完善的溝通機制，因此每一次沖突只要不導(dǎo)致重大人命災(zāi)難，總會經(jīng)歷一個沖突—溝通—解決—再沖突—再解決的循回過程，直至中美關(guān)系的態(tài)勢基本明朗和穩(wěn)定。

　　相同的邏輯也體現(xiàn)在中國與部分東南亞國家的南海主權(quán)爭議上。這一問題的最終解決將有待中國和平發(fā)展勢頭以及與周邊國家關(guān)系的基本確定，但這一過程將十分漫長；其間，中國與周邊國家的關(guān)系及其背后心理，無時無刻不在發(fā)生微妙和深刻的變化。

　　因此，在漫長的過渡期如何一方面既從長遠和戰(zhàn)略著眼，保持中國和東南亞關(guān)系的穩(wěn)定和順暢，同時又兼顧到無時無刻不在發(fā)生微妙變化的有爭議的議題，是中國外交在南海問題上面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

　　主權(quán)爭議上須有合理平衡

　　中國在南海問題上正日益明顯地面臨四組挑戰(zhàn)：一是中國海洋戰(zhàn)略發(fā)展與南海主權(quán)爭議遲遲未能解決之間的矛盾；二是擱置爭議、共同開發(fā)與有關(guān)國家不遵守之間的矛盾；三是“與鄰為善、與鄰為伴”方針與東南亞國家對中國崛起潛在“擔(dān)憂”之間的矛盾；四是主權(quán)爭議留待未來解決與各有關(guān)國家都在相繼爭奪資源、時不我待之間的矛盾。

　　對中國來說，未來需要在微觀與宏觀背景上找到一個合理的平衡。從宏觀上看，作為地區(qū)間正在崛起的大國，中國必須從與美國互動的角度來審視南海主權(quán)爭端；如何從爭取東南亞國家的宏觀戰(zhàn)略上，而不是一時一地的得失上來看待南海主權(quán)爭端，這應(yīng)該成為一個新的戰(zhàn)略視角。

　　當(dāng)然，從技術(shù)層面上看，由于聯(lián)合國限期各國在五月十三日前須提交海域?qū)�屬�?jīng)濟區(qū)和大陸架劃界方案的申請，因此各國似都在緊鑼密鼓地做出動作；中國也不能袖手旁觀，必須利用這一機會爭取未來南海主權(quán)解決的法律制高點。