中新網(wǎng)3月6日電 美國《僑報》當?shù)貢r間5日發(fā)表社論說，今年中國人大會議上，中國總理的政府工作報告包含“信”字，這并非第一次。但在國際金融危機的大背景下，高頻使用的“信”字，凸顯中國政府破解危機的姿態(tài)和思路，吸引全世界更多的關(guān)注。解讀溫家寶的報告，是以“信”字破解政經(jīng)困境。

　　社論摘錄如下：

　　“增加企業(yè)投資的信心，社會消費的信心，人民群眾對國家發(fā)展的信心”…… 5日上午的人大開幕式上，中國總理溫家寶作了約128分鐘、包含約14個核心經(jīng)濟數(shù)據(jù)的政府工作報告，其中提及“信心”、“誠信”、“堅信”、“守信”、“互信”等“信”字的就有約14處。

　　中國總理的政府工作報告包含“信”字，并非第一次。但在國際金融危機的大背景下，高頻使用的“信”字，凸顯中國政府破解危機的姿態(tài)和思路，吸引全世界更多的關(guān)注。

　　“信”體現(xiàn)理性的姿態(tài)，“信”更蘊含務(wù)實的解決思路，它不僅為溫家寶贏得了全世界的掌聲，也激發(fā)全球股市兩天來呈現(xiàn)兩會“信心”效應(yīng)，強勁反彈。

　　“信”首先是一種理性的姿態(tài)——“信心”。目前，危機正在全球蔓延，市場猶如驚弓之鳥。在這種情況下，“信心比黃金和貨幣都更重要”。信心，首先是出于對危機的清醒和深刻的認識，而不是盲目樂觀。

　　對于中國當下面臨的困境，溫家寶在報告中清醒地予以明列，并直言“五大前所未有的困難和挑戰(zhàn)”。報告坦言，今年是“新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年”，“經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾”，“擴內(nèi)需、保增長”是當務(wù)之急。報告更意識到農(nóng)民工和大學生的失業(yè)率攀升等民生問題給社會穩(wěn)定帶來的風險。

　　在此基礎(chǔ)上，提出的救市方案， 才能取信于民，而不是竹籃打水。報告強調(diào)全面實施4萬億元人民幣一攬子方案，并擬投入420億元人民幣促就業(yè)，并再次重申了“保八”的增長目標。在報告中，并沒有出臺市場預期的新經(jīng)濟刺激計劃。然而， 解救危機，一味砸錢并非上策。美國政府一次又一次地往市場砸錢，累計金額已經(jīng)達到天文數(shù)字，但越砸錢，市場越是恐慌，因為市場看不到問題的解決之道。

　　溫家寶在報告中對于發(fā)展長遠之計的謀劃，則更體現(xiàn)中國政府的姿態(tài)之“可信”——危機面前，不限于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，更著眼如何變被動為主動，化危機為契機，把改革開放推向“深水區(qū)”。

　　除了“擴內(nèi)需、保增長”之外，報告還把“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”、“抓改革、增活力”、“重民生、促和諧”等一同列入今年政府工作的四大原則。也就是說，中國政府意識到，無論采取何種靈活短期應(yīng)對之策，長遠的終期目標都是既定的——使中國經(jīng)濟由出口型向內(nèi)需型改革。

　　“信”更蘊含務(wù)實的解決思路——“誠信”。溫家寶報告表露出諸多此方面的憂患意識，坦言“社會誠信體系不健全”，且“政府自身改革建設(shè)與人民期待存在不小差距”，需從“從源頭上防止腐敗”。

　　“民無信不立，商無信不興，國無信不強”。本次金融危機，充分暴露了西方金融機構(gòu)的“誠信”危機。帶有中華傳統(tǒng)文化色彩的“信”，其實也是一種普世的和現(xiàn)代的價值觀——市場經(jīng)濟中，任何一方不守信用，就會使契約關(guān)系遭到破壞，也就搬走了市場經(jīng)濟的基石。推而廣之，誠信也是公民社會中的心靈契約，是維系社會發(fā)展和進步的精神紐帶。

　　在中國現(xiàn)實與長遠的語境下，“信”應(yīng)該是中國解決經(jīng)濟、社會、政治困境的良方——解決經(jīng)濟問題不能只從經(jīng)濟入手，而必須從根本的制度變革入手。應(yīng)讓權(quán)力置于陽光之下，促進社會的公平與效率，“讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果”，這樣的政府才有公信力，這樣的社會才能持續(xù)發(fā)展、長治久安，經(jīng)濟建設(shè)才能建立在穩(wěn)健的基礎(chǔ)上。

　　值得一提的是，“信”也是優(yōu)質(zhì)民主的基石，政府與民眾建立起互信關(guān)系，這是化解一切政治、經(jīng)濟困境的基礎(chǔ)。在“兩會”余下的日子里，期盼代表、委員們不負所托，對政府的報告，對政府的施政，暢所欲言、出謀劃策，乃至問責批評、監(jiān)督落實，這也是一個建立民眾對其信任的機會，在危機下，更是一種不可推卸責任。