中新網(wǎng)2月27日電 CECA議題近日在臺(tái)灣政壇以及工商界引發(fā)爭議,臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)路報(bào)刊發(fā)社評(píng)《從經(jīng)濟(jì)議題演變?yōu)檎物L(fēng)暴》指出,CECA,本來是一個(gè)經(jīng)濟(jì)議題,卻演變成政治風(fēng)暴,弄得政府官員聞CECA色變,甚至于原來使用的“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”都要改頭換面,F(xiàn)在大家都還在打CECA的迷糊仗,但我們認(rèn)為,政府部門應(yīng)該反省,為什么議題會(huì)演變成風(fēng)暴?如果不能從中找出癥結(jié),我們可以肯定,類似的情況還是會(huì)一次又一次的出現(xiàn)。
文章摘錄如下:
“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”并不是最近才出現(xiàn)的概念,早在國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)先生于二00五年訪問大陸,與胡錦濤總書記達(dá)成的和平五項(xiàng)愿景中,其中第三項(xiàng)即是:“促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”。所謂綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,只是落實(shí)這一項(xiàng)愿景的具體作為而已。馬英九在競選時(shí)提出的經(jīng)濟(jì)政見之一即是在WTO架構(gòu)下,推動(dòng)與各國洽簽自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)或“全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”(CECA)。由此可以看出,F(xiàn)TA與CECA實(shí)質(zhì)上并無差異,所差者只是名稱而已,而之所以會(huì)有這兩種名稱,也是因?yàn)閮砂蛾P(guān)系的敏感性所致。
我們相信,馬英九當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)幕僚對(duì)于簽署CECA的必要性、重要性與急迫性,必定有深入的研究,同時(shí)也說服了馬英九以及熟悉經(jīng)貿(mào)的蕭萬長,才會(huì)列入政見之中。在正常的情況之下,新當(dāng)局成立之后,應(yīng)該迅即研擬CECA的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,包括原則、時(shí)程、開放范圍與程度、機(jī)制等等,一方面聽取各方的意見,一方面向各界說明當(dāng)局的構(gòu)想。只要當(dāng)局密集、理性的與民眾進(jìn)行溝通工作,我們相信,即使反對(duì)人士非理性的抗?fàn),也不足以把議題炒成風(fēng)暴。
不可思議的是,這一項(xiàng)政見在馬當(dāng)局成立之后,好像內(nèi)部出現(xiàn)了不同的聲音,而且這些不同的聲音,阻擋并且延緩了當(dāng)局與民眾溝通的工作與時(shí)機(jī)。更糟糕的是,政府內(nèi)部的歧見反而成了反對(duì)人士的資糧。從以上的分析可知,CECA會(huì)從經(jīng)濟(jì)議題演變成政治風(fēng)暴,原因有二:一是政府內(nèi)部無法有效整合不同的意見,二是政府未能密集有效地與民眾溝通。
政府內(nèi)部不同的意見,可以區(qū)分為幾種情形。一種是對(duì)CECA本身持保留態(tài)度者,這種情形牽涉到政治責(zé)任,那是去與留的問題,沒有打馬虎眼的余地。第二種情形是對(duì)名稱持保留態(tài)度者,然而如果是名稱上的不同意見,不應(yīng)該阻撓或延緩當(dāng)局與民眾溝通的問題。雖然名稱未定,但應(yīng)該有基本的方向與內(nèi)容可以和社會(huì)各界溝通。我們相信,國民黨智庫以及經(jīng)濟(jì)部門對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)該有很深入的研究,就憑這些,已足以作為和民眾溝通的內(nèi)容了。還有一種情形最可怕,就是假反對(duì)名稱之名,行阻撓CECA之實(shí)。如果有的話,就是這些人讓議題發(fā)展成風(fēng)暴。
現(xiàn)在臺(tái)灣有多少人知道CECA和FTA只是名稱不同而已?有誰知道CEPA和CECA的差別?又有多少人知道為什么要簽CECA?恐怕連高學(xué)歷的人都很少。唉!這種政治風(fēng)暴會(huì)形成,又豈是反對(duì)黨之過而已!
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