中新網2月25日電 香港《文匯報》25日發(fā)表署名評論文章說，中產人士作為香港社會和經濟的中流砥柱，只要他們生活穩(wěn)定，連帶基層也將一并受惠。對于以往一直默默交稅、并肩負起支撐消費動力的中產而言，卻甚少人顧及他們的困境。因此，希望說一句：“是時候協(xié)助中產人士了。”

　　文章摘錄如下：

　　特區(qū)政府上周公布的失業(yè)率飆升至4.6%，失業(yè)人數增加至15萬7千多人，升幅可謂“又快又狠”。面對這波金融海嘯，財政司司長曾俊華今日發(fā)表的財政預算案，令市民寄望甚殷。

　　從最新發(fā)布的失業(yè)數據看來，失業(yè)潮影響的不只是制造業(yè)或建造業(yè)勞工，而是涵蓋各行各業(yè)的勞工，例如從事金融、保險、地產及商用服務業(yè)的勞工，失業(yè)率在一季內便由2.3%升至2.9%，升幅為0.6%，這批人多屬中產專業(yè)人士。

　　可是，對于以往一直默默交稅、并肩負起支撐消費動力的中產而言，卻甚少人顧及他們的困境。因此，希望向港府說一句：“是時候協(xié)助中產人士了！”

　　重奪中產人士的心

　　中產人士作為香港社會和經濟的中流砥柱，只要他們生活穩(wěn)定，連帶基層也將一并受惠。而協(xié)助中產最直接有效的措施，莫過于退稅，為此，我建議政府考慮向年薪100萬以下的納稅人退稅15%，以3萬元為上限。此外，鑒于現時銀行大幅收緊信貸，令不少企業(yè)缺乏資金周轉，當局應暫免征收下年度的個人及企業(yè)預繳稅，讓他們銀根更松動。

　　對于派發(fā)消費券，筆者一直持保留態(tài)度，誠如不少學者指出，有關建議行政費用高，且沒有針對性，無法達至預期效用。在經濟不景，失業(yè)率高企之際，市民只會將派發(fā)的消費券用在購買基本生活用品，用于純消費品上的機會并不會十分高。因此，筆者一直支持把錢直接用在刀口上。例如，用于直接扶助中小企，鼓勵中小企聘請大學生享有優(yōu)惠等等，借以增加就業(yè)率，減少待業(yè)青年。

　　香港屬外向型經濟，因此，加強與珠三角地區(qū)的合作更形重要。最近傳得熱烘烘的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，特區(qū)政府必須更積極重視參與，并以創(chuàng)新思維，重新檢討香港長遠的工業(yè)政策，把工業(yè)重新定位為本地經濟支柱之一。

　　香港應充分發(fā)揮固有優(yōu)勢，深化CEPA所提供的有利條件，為鄰近地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，提供專業(yè)和技術人才支持。另外，建議設立“跨境工業(yè)政策發(fā)展聯(lián)絡小組”，規(guī)劃整體珠三角工業(yè)發(fā)展政策。針對本地企業(yè)科研不足，建議當局效法新加坡做法，對企業(yè)在研發(fā)方面的開支，提供稅務寬減，以鼓勵他們投入更多資源。

　　雷曼債券、電盈私有化等等令不少市民的積蓄瞬間全失。而要替他們取回公道，唯一的方法是透過法律。但現時香港的法律訴訟費用昂貴，不少專業(yè)人士如醫(yī)生、教授都負不起有關費用。

　　調高法律援助上限是“遠水”，救不了“近火”。要快速解決銀行發(fā)售迷債的這筆“胡涂帳”，當局有責任提供協(xié)助或支付行政費用，以立法形式盡快要求各大銀行各自出資1億元成立“應變基金”，優(yōu)先賠償給年老或有經濟困難的雷曼苦主。這基金將長期運作，當銀行一出現金融危機，可實時做出賠償。

　　設立失業(yè)貸款基金

　　要應付當前的經濟危機和失業(yè)浪潮，除了暫時照顧失業(yè)人士的生活需求外，增加教育及培訓也是不二法門。建議當局撥款10億設立“失業(yè)人士免息貸款計劃”，額外鼓勵新失業(yè)人士報讀由各大學或培訓機構舉辦的學位及培訓課程，令他們成功增值轉型，同時亦可安撫他們的情緒。

　　另外，對于那些有意為員工提供培訓的中小企業(yè)，當局應給予稅務誘因，例如提供雙倍員工培訓開支扣稅優(yōu)惠。

　　要保持香港的競爭力，維持下一代優(yōu)良的英語水平十分重要。為此，建議當局預留1億元，每年資助一批表現優(yōu)秀的教師和學生，實地前往海外學習英語。此舉既可提升有關人士的英語水平，又可減少現時大多數學校依賴外籍老師去教授英語的需求，為培訓本地高質素英文老師鋪路。(梁美芬)