12月8日,新一輪朝核問題六方會談代表團團長會將于當日下午在北京舉行。此次會談是在今年7月以后時隔5個月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團長將商討核驗證議定書的問題和棄核第二階段時間表等。圖為在釣魚臺國賓館門外等候會議開始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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12月8日,新一輪朝核問題六方會談代表團團長會將于當日下午在北京舉行。此次會談是在今年7月以后時隔5個月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團長將商討核驗證議定書的問題和棄核第二階段時間表等。圖為在釣魚臺國賓館門外等候會議開始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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中新網(wǎng)12月17日電《澳門日報》12月17日發(fā)表社論《朝期待奧巴馬有所作為》指出,奧巴馬曾在競選期間宣布愿意同朝鮮領導人金正日見面,這個態(tài)度本身就同布什總統(tǒng)存在天壤之別,這意味著奧巴馬上臺后,美朝關系很可能會取得快速發(fā)展。
社論摘錄如下:
就朝鮮核問題召開的六方會談四天會議結(jié)束,未有達成任何協(xié)議。美國國務院隨即表示,可能重新將朝鮮定性為“支恐”國,同時,美國國務院宣布,在朝鮮同意接受核設施驗證議定書之前,美國將不再向朝鮮運送重油。朝鮮則回應說:不在乎中斷重油援助,如果重油援助中斷,將調(diào)整核設施去功能化進程。
從會議內(nèi)容來看,一開始各方就存在著較大的分歧。從美國方面來看,美國認為重點應該談核驗證問題,也就是說應該制訂核驗證的議定書,起草一個比較清晰的能夠完成核驗證的路線圖。朝鮮方面則認為,本輪六方會談應該著重談去功能化和提供經(jīng)濟補償問題。所以從會談的一開始,各方對要談甚么重點問題就存在著嚴重的分歧。此外,最近朝鮮跟六方會談的另外兩個國家韓國和日本都有齟齬,加上美國總統(tǒng)即將換人,朝鮮對會談持觀望態(tài)度。
自六方會談機制誕生之日起,韓朝關系本來一直保持穩(wěn)定狀態(tài),但隨著保守的李明博政府年初上臺,兩國關系隨之緊張,目前政府間關系已經(jīng)完全陷于斷絕狀態(tài)。從本月初開始,朝鮮還宣布中斷南北鐵路運行、中斷開城旅游、驅(qū)逐韓方常駐開城工業(yè)園的工作人員,嚴格管制朝韓非軍事區(qū)的陸路交通,從而將南北關系推回到了十年前的水平。不僅如此,朝韓之間還可能隨時爆發(fā)新的爭端。
六方會談中另一對棘手的雙邊關系就是朝日關系。盡管六方會談達成協(xié)議,在朝鮮完成核去功能化階段,各國需要向朝鮮提供經(jīng)濟和能源補償,但日本卻以朝鮮沒有解決綁架問題為由,拒絕履行二十萬噸重油的援助份額,導致美韓等國不得不尋求國際募款方式代替日本。雖然朝鮮沒對這種方式提出異議,但朝鮮更加質(zhì)疑日本作為六方會談成員的資格。本次會談前夕,朝鮮外務省宣布,在六方會談期間不想與日本代表團進行雙邊會晤。
此前,朝方正式提交核申報并炸毀寧邊核反應堆冷卻塔。美方也兌現(xiàn)了將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名和終止對朝適用《敵國貿(mào)易法》的承諾,并按照“行動對行動”的原則繼續(xù)向朝鮮提供援助。雖說本次會談是布什政府任期內(nèi)的最后一次會談,但仍可以說,美朝關系目前尚處在正常狀態(tài)。當然,朝鮮可能更希望和奧巴馬政府打交道。正如韓國總統(tǒng)李明博在中日韓峰會后所說的:“一旦奧巴馬就任美國總統(tǒng),全面性的會談就可以預期。”他表示:“六方會談的參與者必須以耐心共同合作。雖然可能要花上一些時間,但這個問題應該也能夠解決!
從某種程度上說,奧巴馬的對朝政策將在繼承布什政府的對朝政策的基礎上向前推進,但同時會更加“直接”和“堅定”。奧巴馬曾在競選期間宣布愿意同朝鮮領導人金正日見面,這個態(tài)度本身就同布什總統(tǒng)存在天壤之別,這意味著奧巴馬上臺后,美朝關系很可能會取得快速發(fā)展。奧巴馬此前宣布,不僅會支持在六方會談的框架內(nèi)開展沒有前提的美朝直接會談,而且可能將美朝關系正;藛栴}并行解決。當然,奧巴馬也明確表示,如果朝鮮違反承諾,將會動用包括軍事手段在內(nèi)的一些措施。
實際上,在六方會談中的核心雙邊關系仍然是美朝關系。換句話說,只要美朝雙邊關系能取得關鍵性進展,解決朝核問題就不會太難,六方會談也就能取得相應的積極成果。朝鮮一直急于改善朝美關系,尤其不會放過未來的四年機會。因為朝鮮曾宣布要在已故金日成主席誕辰一百周年的二○一二年“打開強盛大國之門”,這就意味著其必須在美朝關系上取得突破。對朝鮮來說,要在奧巴馬四年任期中完成這個任務,二○○九年顯然是最關鍵的起始年。如今,朝鮮必須做出政治性決斷,以響應美國新政府的積極姿態(tài)。實際上,只要外部環(huán)境改善,朝鮮也確有棄核的決心。朝鮮曾多次強調(diào)這是金日成主席的遺訓,事實也的確如此。
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