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大公報:美對臺軍售無法扭轉(zhuǎn)兩岸大和解趨勢

2008年10月22日 16:02 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)10月22日電 香港《大公報》10月22日發(fā)表評論文章指出,可以斷言,即使美國國會通過對臺軍售案,也無法扭轉(zhuǎn)兩岸大和解趨勢;即使美國政府繼續(xù)推行兩岸“不和”政策,也改變不了兩岸和平發(fā)展的主題。

  文章摘錄如下:

  美國布什政府在本月三日公布了對臺六項軍售,高達近六十五億美元,包括三十架阿帕奇攻擊直升機、愛國者三型反導(dǎo)彈系統(tǒng)、潛射魚叉導(dǎo)彈。這是自一九九二年出售一百五十架F16A/B戰(zhàn)機以來,最大規(guī)模的對臺軍售案。美國雖然接受馬英九“不統(tǒng)、不獨、不武”的“三不政策”,但美國現(xiàn)行的兩岸政策加多“一不”,就是“不和”。這正是美國兩岸政策的核心和關(guān)鍵點。因為“不統(tǒng)不獨”的現(xiàn)狀是不可能長期維持下去的,若兩岸和平發(fā)展的主軸持續(xù)不斷,必然導(dǎo)致兩岸走向統(tǒng)合,進而邁向統(tǒng)一。而美國認為兩岸統(tǒng)一不符合其戰(zhàn)略利益,所以不愿見兩岸完全和解,不愿見“兩岸和平發(fā)展”成為馬英九政策的主題,而更重視更突出兩岸“不和”的政策。當(dāng)前美國兩岸政策的主題或最大特色,就是以“不和”來牽制“不統(tǒng)”。

  有人認為,美國深陷金融經(jīng)濟危機,要售武“掠水”救急。然而六十多億美元,形同斗水救長鯨。也許美國藉此制造籌碼來交換中國出手救助可信些。無論如何,有一點是清楚肯定的,即美國堅持和強行對臺軍售的政策,主要基于美國“以臺制中”的戰(zhàn)略。

  美國國防部今年八月公布的《2008國防戰(zhàn)略》,強調(diào)美國應(yīng)對中國采取警戒與防范的態(tài)勢。該報告指中國軍力的快速擴張及未來的戰(zhàn)略選擇,向來是美國的關(guān)切焦點。報告判斷中國不僅將持續(xù)提升其傳統(tǒng)武力,而且會強化信息戰(zhàn)、太空戰(zhàn),以及完備長距離打擊能力的發(fā)展,實現(xiàn)“區(qū)域拒止”與“反介入”等目標。此報告提出美國的因應(yīng)之道,就是軟硬兩手互用。硬的一手是必須做好軍事上的一切準備,深化與擴展美國的盟國關(guān)系與伙伴(包括臺灣)關(guān)系,強調(diào)導(dǎo)彈防御在嚇阻失效時的功用。軟的一手就是加強與中國的交往及相互理解,要求北京提高國防支出及意圖的透明度。

  美國行政當(dāng)局三日公布的對臺軍售案,無疑是針對中國硬的一手。但詳細觀察和分析一下,這次頗有“寓軟于硬”的特點,即在出硬招的前后及過程中,有不少軟處理的安排。例如,早在七月間,美軍太平洋總司令基廷上將就公開表示,有監(jiān)于臺海兩岸新形勢,美政府已實質(zhì)上凍結(jié)了對臺軍售;宣布軍售案的時間點,亦避開北京奧運、中國國慶日及海協(xié)會會長陳云林赴臺等敏感日子,并選擇布什總統(tǒng)任期最后一個會期;在軍售項目和金額上比原先規(guī)劃大幅減少,馬英九政府提出的八項軍事采購,被減為六項,而且沒有最敏感的潛艇、中程地對地導(dǎo)彈、F16C/D戰(zhàn)機及“黑鷹”直升機,愛國者三型反導(dǎo)彈系統(tǒng)亦由原定的六套減為四套。

  美國這次對臺軍售較低調(diào),采取盡可能降低刺激北京的軟性措施和安排,是因為美中實力對比此消彼長,而且在美國戰(zhàn)略目標排序的權(quán)衡上,首要之務(wù)仍是確保反恐持久戰(zhàn)的勝利,動向不明的伊朗與朝鮮的核武問題及彈道導(dǎo)彈科技的擴散問題,美國都急需北京協(xié)助化解。更何況美國正面對空前的金融危機和經(jīng)濟難關(guān),其作為全球金融帝國的地位已受到重創(chuàng)和動搖,此際急需擁有龐大資金的中國出手相救。

  針對美國對臺軍售案,中國外交部、全國人大外事委員會、全國政協(xié)外事委員會以及國防部,在本月初齊聲發(fā)出強烈譴責(zé),是非常罕見的。國防部新聞發(fā)言人胡昌明十月四日發(fā)表談話,抨擊美國政府“言而無信”,決定暫停或延緩若干軍事交流活動,并表示中方“將保留作出進一步反應(yīng)的權(quán)利”。迄今為止,仍未見北京進一步抗議和反制的動作,美國國會對軍售案仍在考慮階段,因而引發(fā)中國應(yīng)否協(xié)助美國解救特大金融危機的討論。

  美國政府推出以七千億美元注入金融界的救市方案,實質(zhì)就是借外債救內(nèi)債。有人認為,美國在最需要中國合作的時候,仍然強行對臺售武痛擊中國,中國千萬不要幫美國這個忙。中國有一萬八千億美元外匯,其中所持美國國債就有五千二百億,美方預(yù)期中國與中東油國是最有可能救市的國際大戶,如果中國拒購美國救市所發(fā)國債,或大量拋售手上的美國債券,雖有可能令美國在一夕間破產(chǎn),但亦同時嚴重影響中國出口產(chǎn)品市場,在當(dāng)今全球經(jīng)濟一體化的時代,打起金融戰(zhàn)是損人不利己的。對于美國掀起的特大金融海嘯,中國不能坐視不理,但與美國合作要講求有理、有利、有節(jié),必須要有政經(jīng)交換條件?偟膩碚f就是斗而不破。

  美國以高價出售一些防御性武器給臺灣,從軍事角度來看是沒有什么意義的,從政治上看,則令中美關(guān)系產(chǎn)生磨擦,對兩岸關(guān)系也會帶來陰影,但也不至于倒退,不會使海協(xié)會長陳云林赴臺受阻。馬英九政府上臺后,雖然促成美國行政當(dāng)局對臺軍售,但同時更著力于兩岸和解和平。馬英九除了不斷重申任內(nèi)簽署兩岸和平協(xié)定的決心,還以實際行動向大陸釋放善意。例如停止研發(fā)扁政府時期上馬的雄二E巡航導(dǎo)彈,九月二十二日開始的“漢光24號”演習(xí)亦改為低調(diào)進行,取消大規(guī);鹆φ故。這在軍事角度來看沒有什么意義,但在消除兩岸敵意上則有積極作用。因此可以斷言,即使美國國會通過對臺軍售案,也無法扭轉(zhuǎn)兩岸大和解趨勢;即使美國政府繼續(xù)推行兩岸“不和”政策,也改變不了兩岸和平發(fā)展的主題。(林修祺)

編輯:劉雨生】
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