中新網(wǎng)10月6日電 香港《大公報》發(fā)表題為《麥奧對華政策同中有異》的文章指出，目前美國大選已進入白熱化，在民調中，奧巴馬與麥凱恩交替領先，未知鹿死誰手。如果麥凱恩獲勝上臺，其對華政策基本上繼承了布什政府的既定方針，中國政府較易應對。奧巴馬一旦上臺執(zhí)政，必將在對華貿(mào)易和人民幣升值問題上發(fā)動一輪博弈，中國金融系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)將迎來新的挑戰(zhàn)。

　　文章摘錄如下：

　　在這次熱火朝天的美國大選中，中國問題未成為辯論熱點。其原因可能是美國兩黨的對華政策比較接近，沒有根本分歧，難以引起激烈爭論。但是奧巴馬和麥凱恩的對華政策還是有差別的。最近中國美國商會寫信要求奧巴馬和麥凱恩撰寫文章，完整闡述各自的對華政策。兩人做足功課，均如期上交作業(yè)，發(fā)表在美國商會會刊《中國動態(tài)》10月號。兩人都表示正視中國的崛起和致力發(fā)展中美友好關系，但由于兩人的黨派和意識形態(tài)的背景不同，也有所區(qū)別。主要有以下幾方面較大的不同。

　　最主要的不同是對中美貿(mào)易的看法。麥凱恩支持自由貿(mào)易，批評保護主義。雖然他也承認全球化不會自動使每個美國人受益，一些美國勞工階層確實會因為中國產(chǎn)品的大量進口而失業(yè)，但麥凱恩并沒有責怪中國。他說應使失業(yè)者獲得培訓和再教育機會，幫助他們再就業(yè)的責任在于美國政府。他認為：“美國從來沒有通過放棄自由貿(mào)易而贏得過尊重或創(chuàng)造出就業(yè)機會，我們現(xiàn)在也不能這樣去做。”他批評奧巴馬：“民主黨總統(tǒng)候選人正被亞洲活力引發(fā)的恐懼所困擾。他們不是鼓勵美國人創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，而是提議設置貿(mào)易保護主義壁壘，這將會使我們的情況變糟。”奧巴馬則認為，中美關系最關鍵的問題是貿(mào)易，他雖然歡迎和中國貿(mào)易，但前提是中國遵守規(guī)則，在世界均衡發(fā)展中扮演積極的角色。他建議中國發(fā)展內(nèi)需，提高內(nèi)需占GDP比重。這項建議實際上是要求中國出口占GDP比重降低，也就是減低對美國出口，以改善美國勞工階層的失業(yè)情況。換句話說，奧巴馬對美國勞工階層失業(yè)的解決方法，是希望美國人少買中國商品。

　　至于人民幣匯率方面，奧巴馬態(tài)度強硬，他提出將利用一切可行的外交途徑尋求中國貨幣政策的改變。奧巴馬曾說過，由于中國人為壓低貨幣匯率，因此使其出口產(chǎn)品相當廉價，這是不公平的。他此前曾投票支持相關法案，將匯率操縱定為不法補貼，使得美國可以增加對中國產(chǎn)品的關稅。

　　第二方面的不同是兩人的亞太安全政策。麥凱恩提出“中美并非注定是對手”的觀點。他雖然認為中美關系應當對亞太局勢有利，但也明確表示，“美國本身必須是國際體系的利益相關者，而且我們必須認真承擔起自己的責任，做出貢獻”。這意味著美國希望在地區(qū)和國際安全局勢中，要繼續(xù)扮演領導者的角色。按照此原則，麥凱恩如上臺執(zhí)政，他將不會放棄在亞太安全上的優(yōu)勢和主導地位，甚至可能比布什政府的亞太政策更強硬一些。

　　至于奧巴馬，他明確支持延續(xù)對華的接觸政策，贊賞馬英九緩和臺海局勢的努力，肯定中日關系的改善，認同朝鮮問題六方會談中美之間的合作，也表示雖然美國在亞太有軍事盟國，但亦樂見中美合作，推動地區(qū)穩(wěn)定繁榮。因此奧巴馬如上臺，他的政府的亞太政策會溫和一些，同時他亦將會延續(xù)布什政府后期在亞太的對華友好政策。

　　第三方面不同是全球變暖的問題。麥凱恩把解決氣候變暖的主要責任推給中印。他認為：“如果我們希望訂立有意義的環(huán)境保護協(xié)議，它們必須包括有可能比史上任何國家污染空氣更快、年污染量更大的兩個國家──中國和印度�！彼�繼承布什政府推卸責任的態(tài)度，使解決氣候變暖問題更難解決。奧巴馬則在氣候變暖問題上明確了美國需要負的領導責任，他提出：“美中兩國都肩負著應對這一重大挑戰(zhàn)的責任�！彼麑ω熑螞]有推卸，有助于問題的解決。

　　對中國內(nèi)政方面，麥凱恩長期以來都堅決支持異見者，他認為中國在人權方面沒有取得進展，他曾公開就緬甸和中國的宗教自由發(fā)表評論，并于7月下旬會見達賴喇嘛。至于奧巴馬，他在西藏問題上曾公開發(fā)表意見，他還與達賴喇嘛多次通電話，最近一次是在7月下旬。他的智囊巴德爾稱奧巴馬對人權問題的處理方式很務實，他將公開對此發(fā)表意見。但他對中國內(nèi)政問題表態(tài)不多，難與麥凱恩作比較。

　　目前美國大選己進入白熱化，在民調中，奧巴馬與麥凱恩交替領先，未知鹿死誰手。如果麥凱恩獲勝上臺，其對華政策基本上繼承了布什政府的既定方針，中國政府較易應對。但如果奧巴馬這顆政治新星上臺，其對華政策有較多不確定性，人們擔心他會力爭減少中國產(chǎn)品進口，以堅決降低美中貿(mào)易逆差，特別是千方百計逼使人民幣加快升值。雖然有了克林頓政府前緊后松的對華貿(mào)易政策的歷史經(jīng)驗，以及中美的相互貿(mào)易依賴，有可能使奧巴馬政府回到對華自由貿(mào)易政策上來，但這只是善良的愿望，可能是較遙遠的事。奧巴馬一旦上臺執(zhí)政，必將在對華貿(mào)易和人民幣升值問題上發(fā)動一輪博弈，中國金融系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)將迎來新的挑戰(zhàn)。(余柏全)