港刊：中國(guó)高調(diào)捍衛(wèi)海洋利益 面臨兩大挑戰(zhàn)

　　中新網(wǎng)8月19日電 香港《紫荊》雜志8月號(hào)刊文《中國(guó)高調(diào)捍衛(wèi)海洋利益解讀》。文章說(shuō)，很多國(guó)外媒體都把中國(guó)近期在南海、黃海的表態(tài)和行動(dòng)看作是高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益。從另一背景看，這應(yīng)是美國(guó)的高調(diào)，或者至少不能說(shuō)是中國(guó)單方高調(diào)。中國(guó)海洋權(quán)益面臨兩大挑戰(zhàn)，不僅需要堅(jiān)決捍衛(wèi)領(lǐng)海，也需要及早制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海洋開(kāi)發(fā)勘探，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　文章摘編如下：

　　近期，中國(guó)在捍衛(wèi)海洋權(quán)益方面的高調(diào)引起了國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。先是中國(guó)首次公開(kāi)向美國(guó)亮明南海問(wèn)題是中國(guó)的核心利益，要求美國(guó)尊重中國(guó)在南海問(wèn)題上的權(quán)益，接著在香格里拉對(duì)話會(huì)上公開(kāi)拒絕了美國(guó)防長(zhǎng)蓋茨訪問(wèn)中國(guó)的請(qǐng)求。最近中國(guó)副總參謀長(zhǎng)馬曉天公開(kāi)表態(tài)反對(duì)美韓將在黃海舉行的軍演，并針對(duì)美國(guó)舉行的環(huán)太平洋14國(guó)聯(lián)合演習(xí)，中方舉行了大規(guī)模的實(shí)彈訓(xùn)練。

　　這一系列舉動(dòng)被國(guó)際輿論解讀為中方高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益，甚至是中國(guó)將從近海防御向遠(yuǎn)洋防御戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。

　　中國(guó)高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益

　　中國(guó)高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益的起點(diǎn)可能是今年3月在南海問(wèn)題上的重要表態(tài)。據(jù)國(guó)外一些媒體透露，中國(guó)在今年3月首次向美國(guó)政府高官表明立場(chǎng)，稱南海是中國(guó)“核心利益”。此話的潛臺(tái)詞是，中國(guó)將堅(jiān)決捍衛(wèi)在南海問(wèn)題上的權(quán)益，要求美國(guó)不要企圖插手南海問(wèn)題，挑戰(zhàn)中國(guó)核心利益。

　　此后，媒體又報(bào)道了中國(guó)海軍的兩個(gè)舉動(dòng)，格外引人關(guān)注。一件是北海艦隊(duì)跨過(guò)宮古海峽，穿越巴士海峽，抵臨馬六甲海峽以東海域，在南沙群島和西沙群島展開(kāi)軍事演練。另外一件是東海艦隊(duì)穿過(guò)沖繩群島和宮古海峽，到達(dá)西太平洋沖之鳥(niǎo)礁附近海域。有媒體評(píng)論說(shuō)，這不僅意味著中國(guó)海軍已具備沖破第一島鏈的能力，更重要的是，海防能力已從局部防御發(fā)展到整體協(xié)同巡航。

　　6月3日，美國(guó)防長(zhǎng)蓋茨到新加坡參加年度亞洲安全會(huì)議，原計(jì)劃在參加完會(huì)議后前往中國(guó)，但被拒絕。媒體普遍認(rèn)為，中國(guó)這次拒絕蓋茨訪問(wèn)可能與今年1月美國(guó)公布的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃有關(guān)。也就是說(shuō)，中方拒絕美國(guó)防長(zhǎng)蓋茨訪華是出于捍衛(wèi)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志。

　　6月底，美國(guó)聯(lián)合其它13個(gè)國(guó)家舉行了環(huán)太平洋的聯(lián)合軍演。美方雖然宣稱演習(xí)是為了反恐和反海盜，但針對(duì)中國(guó)的意圖十分明顯。與以前的相對(duì)低調(diào)不同，中國(guó)很快做出了反應(yīng)，在黃海海域舉行了實(shí)彈射擊訓(xùn)練，力圖突破美軍設(shè)置的第一島鏈。

　　隨后，美韓宣布將于7月在中國(guó)黃海海域舉行聯(lián)合軍演，再次把矛頭指向中國(guó)。7月1日，中國(guó)人民解放軍總參謀部副總參謀長(zhǎng)馬曉天接受香港鳳凰衛(wèi)視的采訪時(shí)表示：“因?yàn)槭窃邳S海，距離中國(guó)領(lǐng)海很近，舉行這樣的演習(xí)，我們是非常反對(duì)的�！表n《中央日?qǐng)?bào)》7月3日?qǐng)?bào)道，中國(guó)在此前曾通過(guò)媒體間接表達(dá)了對(duì)韓美聯(lián)合軍事演習(xí)的不滿，但軍方高層領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)表態(tài)還是首次。

　　是中國(guó)高調(diào)還是美國(guó)高調(diào)？　　

　　很多國(guó)外媒體都把中國(guó)近期在南海海域、黃海海域上的表態(tài)和行動(dòng)看作是中國(guó)高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益的表現(xiàn)，甚至稱中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益戰(zhàn)略將發(fā)生轉(zhuǎn)變。但從另外一個(gè)背景看，這似乎看不出，而應(yīng)該是美國(guó)的高調(diào)，或者至少不能說(shuō)是中國(guó)的單方高調(diào)。

　　首先從南海問(wèn)題來(lái)看。中國(guó)如果真的是在今年3月份向美國(guó)首次表明南海問(wèn)題是中國(guó)的核心利益，這也是中方迫不得已做出的表態(tài)。

　　3月9日，美國(guó)指責(zé)中國(guó)騷擾美國(guó)“無(wú)暇號(hào)”在南海“國(guó)際海域”執(zhí)行例行任務(wù)。對(duì)此，中國(guó)外交部回應(yīng)，“無(wú)暇號(hào)”活動(dòng)區(qū)域是中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約，任何國(guó)家的船只在他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域只能無(wú)害通過(guò)，而正在搜集情報(bào)的“無(wú)暇號(hào)”違反這一公約。正是在這一背景下，中國(guó)向美國(guó)亮明南海屬于中國(guó)“核心利益”。

　　其次從臺(tái)灣問(wèn)題來(lái)看。近年來(lái)海峽兩岸交流合作出現(xiàn)良好局面，在此背景下，奧巴馬政府卻仍然通過(guò)了60多億美元的對(duì)臺(tái)軍售，顯然是想牽制兩岸合作的潮流。更令人難接受的是，美國(guó)隨后就轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)要求與中國(guó)繼續(xù)進(jìn)行軍事交流合作。因此中方表示目前時(shí)機(jī)還不適宜并不是什么高調(diào)和強(qiáng)硬，這是情理之中的事情。

　　第三從黃海問(wèn)題來(lái)看。中國(guó)在黃海海域舉行的實(shí)彈演習(xí)實(shí)際上是每年的例行演習(xí)，只不過(guò)是提前幾天而已，看不出有何高調(diào)。中國(guó)實(shí)彈演習(xí)是在美國(guó)主導(dǎo)的環(huán)太平洋14國(guó)聯(lián)合軍演之后、美韓聯(lián)合軍演之前，因此，無(wú)論從哪方面看，都應(yīng)是美國(guó)高調(diào)在先，而不是中國(guó)高調(diào)在先。再說(shuō)，中國(guó)是在中國(guó)海域黃海軍演，而美韓卻是在中國(guó)近海舉行聯(lián)合演習(xí)，是美國(guó)在步步緊逼、高調(diào)挑釁，而不是中國(guó)高調(diào)。

　　其實(shí)國(guó)外媒體認(rèn)為中國(guó)在高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益，與近來(lái)西方炒作的“中國(guó)強(qiáng)硬論”、“中國(guó)傲慢論”、“中國(guó)必勝論”幾乎是一個(gè)邏輯。隨著中國(guó)日益強(qiáng)大，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注大大上升，中國(guó)的一舉一動(dòng)也會(huì)引起廣泛影響，中國(guó)捍衛(wèi)自身核心利益的任何言行都可能被解讀為“中國(guó)高調(diào)”、“中國(guó)傲慢”。

　　而事實(shí)上，隨著中國(guó)實(shí)力上升，中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的力度加大，中國(guó)與世界的利益交錯(cuò)必然大大上升，西方一些大國(guó)對(duì)中國(guó)的戒備和防范必然增強(qiáng)，甚至對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略防范和遏制也會(huì)變本加厲，這就必然會(huì)比以前更容易觸及中國(guó)的核心利益，因而中國(guó)在新的時(shí)期捍衛(wèi)自身利益的要求增多了，需要維護(hù)的利益增多了，中國(guó)都需要表態(tài)，需要站出來(lái)維護(hù)自身利益，這就容易給人產(chǎn)生中國(guó)在很多問(wèn)題上越來(lái)越高調(diào)、越來(lái)越強(qiáng)硬的印象。

　　中國(guó)海洋權(quán)益面臨兩大挑戰(zhàn)

　　從目前態(tài)勢(shì)看，中國(guó)海洋戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)一方面是美國(guó)日益加大在中國(guó)南海、東海和黃海的戰(zhàn)略介入，謀求形成對(duì)中國(guó)的海洋戰(zhàn)略包圍和牽制，另一方面是海洋鄰國(guó)也在不斷加強(qiáng)與中國(guó)爭(zhēng)奪海洋權(quán)益。

　　海洋戰(zhàn)略不僅事關(guān)軍事和海防，而且與政治、經(jīng)濟(jì)、資源密切相關(guān)。在中國(guó)陸上經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)飽和狀態(tài)時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)將成中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的新階梯，海底資源將成中國(guó)復(fù)興進(jìn)程的“加油站”。近現(xiàn)代史上任何一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，都是以走向海洋國(guó)家為顯著標(biāo)志的，都是把海洋作為生命線的。中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)頭十年保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

　　因此，在各國(guó)加大爭(zhēng)奪和海洋經(jīng)濟(jì)的重要性日益凸顯的背景下，中國(guó)不僅需要堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的領(lǐng)海，把南海、臺(tái)灣等海域作為“核心利益”，向各國(guó)亮明中方的紅線，反對(duì)外國(guó)任意染指，而且需要及早制定中國(guó)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海洋開(kāi)發(fā)勘探力度，推動(dòng)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中國(guó)走向世界舞臺(tái)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。(鐘理)