《新聞1+1》2010年5月24日完成臺本

　　——一個法官的自我“舉報”

　　主持人(李小萌)：

　　歡迎來到《新聞1+1》。

　　一位法官，180萬入股一家煤礦，獲利660萬，在近兩年沒有拿到紅利就把煤礦告上了法庭，還獲得了勝訴。這樣一條新聞，誰乍一聽都要琢磨上一會兒，確實這是一個考驗，它考驗著我們是非立判的能力，考驗我們對于法律精神理解的能力，甚至在考驗我們最基本的一般邏輯思維的能力。

　　(播放短片)

　　解說：

　　法官打官司本就稀奇，何況涉及金額是高達1100萬的煤礦分紅，這些都發(fā)生在一個人身上，來自陜西神木縣的張繼峰。

　　張繼峰，46歲，是陜西省神木縣法院監(jiān)察室的副主任。5年前，張繼峰和妻子用180萬元的資金入股了神木縣孫家岔鎮(zhèn)宋家溝煤礦，持有10%的股份。

　　入股煤礦后，張繼峰先后拿了到了660萬元的紅利。2002年張繼峰獲知，在自己不知情的情況下，煤礦早已在2007年夏天被轉(zhuǎn)讓他人，于是張繼峰夫婦認為對方剝奪了他們受讓煤礦的權(quán)利，將煤礦方起訴至神木縣法院，要求法院確認其持有煤礦10%的股份，并判令煤礦方向自己支付1100萬元的紅利，及余息給付造成的損失。

　　高達1100萬，張繼峰將煤礦告訴上法庭的舉動，讓輿論一片嘩然。因為《國家公務(wù)員法》和《法官法》都明確規(guī)定，在中國，公職人員是禁止從事營利性經(jīng)營活動的，而張繼峰的此官司無益于是一次自我“舉報”。

　　今年2月2日，法院做出一審判決，張繼峰勝訴，判令被告煤礦方給付原告2007年分紅款500萬元，2008年分紅款600萬元，共計1100萬元。一個國家公務(wù)員、一個法官、一個違反國家法律入股煤礦的千萬富翁，這真是一個讓全社會心情復(fù)雜的判決。

　　“人民法院的法官又是監(jiān)察室的副主任，對國家的法律和政策不是不懂，而是視金錢高于法律和政令。身為公務(wù)員，卻能經(jīng)商牟利，分紅勝訴，這是社會的悲劇還是法律的感慨？”輿論的焦點顯然都放到了張繼峰的國家公職人員身份上，根據(jù)中央紀委等部門在2005年8月30日發(fā)出的《關(guān)于清理糾正國家公職人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》規(guī)定，國家機關(guān)工作人員不得投資入股煤礦，已經(jīng)投資的應(yīng)當在2005年9月22日前撤出投資。

　　在今天，我們拿到了一審的判決書，法院認為，禁止公務(wù)員入股辦企業(yè)是管理性、強制性規(guī)定，合同是否有效，應(yīng)該適用《合同法》規(guī)定的效力強制性規(guī)定�！斗ü俜ā贰ⅰ豆珓�(wù)員法》，并不調(diào)整民事活動。而原告只是一名隱名合伙人，因此原告不是煤炭企業(yè)的主管，并沒有依職權(quán)直接參與到煤礦，原告沒有違反《合同法》規(guī)定的合同效力性強制性規(guī)定。隱名合伙人這樣一個詞匯并沒有打消人們的質(zhì)疑。因為打官司的張繼峰贏了官司的同時，也供認了自我，他該受到什么樣的處罰，最終如何處理都未見聲響。

　　今天我們聯(lián)系陜西省神木縣的紀檢委等多個部門和負責人電話，結(jié)果只有兩個無人接聽，迅速掛斷。不過根據(jù)媒體報道，榆林市紀委監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查，目前案件已經(jīng)進入了二審的階段。

　　張有效(《華商報》記者)

　　昨天接受采訪，他說他壓力很大，現(xiàn)在已經(jīng)曝出來了，第一，他等待法院判決，第二，他就是等待組織處理。

　　主持人：

　　大家看到了，我們的標題是《一個法官的自我“舉報”》。是的，乍一聽都會想，這個法官傻了嗎？這不等于自我揭發(fā)嗎？

　　白巖松(評論員)：

　　這個法官一點都不傻，一方面，他是一個完全明白人的違法和違規(guī)，他違反《法官法》、《公務(wù)員法》。另一方面又違規(guī)，應(yīng)該退股，不再參股，他太明白了。因此估計對后果也是相當?shù)孛靼�。甚至你去猜想他可能準備的一中一差兩個結(jié)果。中的，你已經(jīng)注意到，他已經(jīng)把他的夫人拉進了共同的合伙人。他的夫人第一個不是公務(wù)員，第二個不是法官，就擁有了一種很大的斡旋空間，假如能夠蒙混過關(guān)，這是一個中等方案。

　　次等方案恐怕也在考慮之中，他的手里夫妻倆已經(jīng)有660萬，接下來打官司又贏了，還可以獲取1100萬當中的800萬，300萬已經(jīng)付了，加在一起是1460萬。在陜西神木這樣一個地方，你覺得1460萬是一個什么樣的款項，絕對可以稱得上超級巨款，即使在北京也是超級巨款。如果被免了公職，又能怎樣呢？

　　主持人：

　　所以你覺得張法官是算了一道數(shù)學題之后才做了這樣的一個決定，并不是一氣之下，或者是一個盲目草率的決定？

　　白巖松：

　　我覺得一切他都很明白，之前他會鉆漏洞，而且他一定知道在2005年的時候已經(jīng)明確下了規(guī)定，要求所有人都退股，而且他沒有退，而且他一開始用的就是隱名合伙人的方式，隱名合伙人，并沒有把自己的名字直接擺放到合伙人當中。而且這樣一個懂法律的人，敢公開起訴，而且他贏得了勝訴，而且對勝訴是一定有非常判決的，因為他知道這是用《合同法》來說事，還不能拿《公務(wù)員法》、《法官法》說事，所以他一定能夠把這筆錢贏回來，所以一定是做好了相關(guān)的準備，人家恐怕退路早已經(jīng)想好了。

　　主持人：

　　其實今天這件事提供了一個特別大的一個話題空間，我也征求了一下網(wǎng)友的建議。這180萬入股的時候，肯定巨額財產(chǎn)來路不明，這一定是個貪官，他一定包庇或者提供了便利，其實我們恰恰說，如果沒有這些的話，這個事件才有意思。

　　白巖松：

　　我反過來說，這180萬的來源，第一是夫妻倆變賣房產(chǎn)40多萬，接下來又把村子里分的接產(chǎn)130多萬加在一起，構(gòu)成了這160萬，起碼媒體現(xiàn)在所報道出來的從源頭上來看，這不屬于非法收入。

　　第二個，當他做這件事情的時候，今天聽到另外一種聲音也是蠻有趣的，他可能在當法官的過程中，恐怕還真沒有多少把柄被人抓，否則他也不敢來當這個原告了。

　　主持人：

　　所以恰恰有意思的也是在這兒，那我們也聽一聽專業(yè)人士的觀點，現(xiàn)在我們來連線北京大學廉政建設(shè)研究中心主任李成言。

　　李教授您好。

　　李成言(北京大學廉政建設(shè)研究中心主任)：

　　你好。

　　主持人：

　　這個案子我想你也大致了解了，到目前這一步，法官是勝訴了，接下來依據(jù)什么他應(yīng)該獲得什么樣的一種處罰呢？

　　李成言：

　　首先我認為法官的勝訴這里邊就有問題，因為法官本人是不能夠經(jīng)營這樣一個入股的活動的，法官經(jīng)營就知法犯法。另外，法官勝訴的時候，一定是用了法官的資源，不用法官的資源，我們想他怎么可能這么簡單就可以勝訴呢？因為很簡單，不管是黨法，還是黨規(guī)，不管是商業(yè)賄賂領(lǐng)域的一些法律規(guī)定都不允許法官和公務(wù)員插手經(jīng)營的。