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    汶川地震兩周年:災(zāi)后重建的中國式路徑
2010年05月12日 10:45 來源:中國網(wǎng)  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “5.12”,一個(gè)刺痛國人的數(shù)字,我們的數(shù)萬同胞,不幸遭遇地震的心血來潮。

  災(zāi)難畢竟殘酷,讓世代耕耘的家園毀于一旦;災(zāi)難終將過去,不過是歷史長河中一個(gè)電閃雷鳴的夜晚。

  地震之初的時(shí)光,偉大的抗震救災(zāi)精神,為我們撫平痛徹心扉的創(chuàng)傷,讓我們重塑憑立風(fēng)雨的堅(jiān)強(qiáng)。

  兩年之后的回訪,災(zāi)后重建的群心合力,再次創(chuàng)造了脫胎換骨的人間奇跡,又一次見證了不屈不撓的中國力量。

  玉樹受傷了,我們堅(jiān)信它依然會(huì)乘風(fēng)破浪,因?yàn)閮赡昵暗乃拇ㄒ苍鴴佸^,如今巴蜀大地早已揚(yáng)帆起航。這是一條中國式路徑,通往永遠(yuǎn)向前的方向。

  浴火重生:災(zāi)后重建見證中國速度

  風(fēng)馳電掣,呼嘯而過。

  5月8日,四川災(zāi)后恢復(fù)重建首個(gè)重大項(xiàng)目成灌快鐵悄然駛出,列車最高時(shí)速220公里,乘客端著咖啡可以不撒一滴。在震后不到兩年時(shí)間就全線建成,從成都到都江堰只需27分鐘,四川跑步進(jìn)入“快鐵時(shí)代”。

  快的不止是成灌快鐵!叭曛亟ㄈ蝿(wù)兩年完成”,在四川震區(qū),每一天都是嶄新的,每一處的災(zāi)后重建都彰顯著“中國速度”。

  4月29日,劍門關(guān)景區(qū)正式對游人開放。劍門關(guān)關(guān)樓在汶川大地震中成為危樓,需拆除重建,余家?guī)r、張家包、游客中心一帶山體嚴(yán)重崩塌,原本需要三年的開發(fā)時(shí)間,被縮短為14個(gè)月。今年五一黃金周,劍門關(guān)景區(qū)接待游客13余萬人,是震前同期接待人數(shù)的十倍之多。

  5月10日,東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)德陽新基地舉行竣工投產(chǎn)大會(huì)。自2008年8月1日東汽新基地在德陽正式開工建設(shè)以來,以驚人的速度在德陽八角鎮(zhèn)2600畝土地上建設(shè)起一個(gè)具備國際水平的一流企業(yè)。在震后兩年的時(shí)間節(jié)點(diǎn),東汽站在了新的起跑線上。

  5月11日,劍閣職中工程項(xiàng)目正式封頂,校長賈健平臉上露出了久違的笑容。地震導(dǎo)致教學(xué)樓、校舍嚴(yán)重受損,作為一校之長他曾幾度絕望。兩年過去了,一個(gè)美好的藍(lán)圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),“今年九月開學(xué)就可以搬遷入住了,學(xué)校的整體實(shí)力超乎我們從前的想象!

  捷報(bào)遠(yuǎn)不止這些。汶川地震異地安置區(qū)首批“農(nóng)家樂”開業(yè),地震震中紀(jì)念館在映秀封頂,四川地震災(zāi)區(qū)145萬余戶農(nóng)房基本完成重建……在汶川地震兩周年之際,這片曾經(jīng)傷痕累累的土地上不時(shí)上演著驚天巨變,一個(gè)個(gè)“中國速度”令人目不暇接,并仍將繼續(xù)。

  科學(xué)重建打造中國中小城鎮(zhèn)發(fā)展典范

  “災(zāi)后重建不是原地恢復(fù),而是發(fā)展起跳。”地震發(fā)生前半個(gè)月上任的廣元市委書記羅強(qiáng),接受中國網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說。

  地震發(fā)生后,廣元市率先提出走低碳重建,在災(zāi)后重建中積極推廣低碳建筑!斑^去高耗能高污染的落后產(chǎn)能的企業(yè)有36戶,震后不再恢復(fù)。新建項(xiàng)目,從能源、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)低碳化,以及增加碳匯等方面走低碳重建的道路!

  從成都出發(fā),沿都汶公路而上,隨處可見一座座重建民房,掩映在青山綠野之中。在都江堰五桂村、棋盤村、高原村,農(nóng)民搬進(jìn)了嶄新樓房,每幢建筑都體現(xiàn)了先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、合理的功能布局、別樣的地方特色,成為四川災(zāi)后重建的標(biāo)志性樣板。

  地震之后的艱難重建,如同在白紙上作畫,做好規(guī)劃首當(dāng)其沖。“省委省政府多次強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行,地震后下發(fā)第一個(gè)重建的文件,就是關(guān)于農(nóng)房重建的指導(dǎo)意見,”羅強(qiáng)表示,地震以后,許多城市總規(guī)劃進(jìn)行了修編,做了控制性詳規(guī),保證規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)。

  正是由于在農(nóng)村建設(shè)中首次大面積引入規(guī)劃指導(dǎo),四川災(zāi)區(qū)的農(nóng)房重建從一開始就否定了簡單的原樣恢復(fù),適度超前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不論是抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等硬件設(shè)施,還是風(fēng)貌、品位等軟件環(huán)境,都較之震前有了突飛猛進(jìn)般的大幅提升。

  災(zāi)后重建以來,許多新城鎮(zhèn)的建設(shè)秉持了生態(tài)、節(jié)能、科技、環(huán)保的先進(jìn)理念,多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志來四川視察都不約而同給出了“脫胎換骨”的評價(jià),一些參與過抗震救災(zāi)的部委官員再次來到震區(qū)甚至潸然淚下,他們驚嘆與感動(dòng)的是,這些災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)向現(xiàn)代化躍進(jìn)了整整四分之一個(gè)世紀(jì),成為中國中小城鎮(zhèn)發(fā)展的典范。

  從汶川到玉樹:探索中國式重建路徑

  5月8日晚,“網(wǎng)絡(luò)媒體重返災(zāi)區(qū)看民生”采訪活動(dòng)啟動(dòng)儀式在成都舉行,四川省委宣傳部副部長侯雄飛姍姍來遲!皩Σ黄鸶魑唬襾硗砹耍拇ㄊ≌谂e行災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場會(huì),今天下午是個(gè)總結(jié)會(huì),會(huì)議剛剛結(jié)束!

  在重建現(xiàn)場會(huì)的四天時(shí)間里,國務(wù)院37個(gè)部門負(fù)責(zé)人,成都軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo),十八個(gè)對口援建省市總指揮,四川省181個(gè)縣的書記縣長,行程數(shù)千公里,足跡踏遍整個(gè)震區(qū),認(rèn)真總結(jié)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。

  啟動(dòng)儀式上,侯雄飛發(fā)表了致辭后不久便匆匆離去,馬上參加另外一場會(huì)見。青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)率領(lǐng)的黨政代表團(tuán)此間抵達(dá)成都,前來學(xué)習(xí)吸取四川在災(zāi)后重建工作中的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),在之后的兩天里,青海團(tuán)的考察與采訪團(tuán)的參觀屢屢“撞車”。

  以城補(bǔ)鄉(xiāng)籌措農(nóng)房重建資金完成“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、運(yùn)用市場手段引進(jìn)社會(huì)資金完成“聯(lián)建”……“四川積累了很多值得總結(jié)和推廣的經(jīng)驗(yàn),這是對全國、全人類的貢獻(xiàn),也是今后應(yīng)急管理工作中很寶貴的財(cái)富!眹鴦(wù)院應(yīng)急管理專家組組長閃淳昌說。

  從2008年5月12日到2010年5月12日,整整兩年,700多個(gè)日夜,四川從悲壯走向豪邁。歐洲風(fēng)情的山區(qū)小鎮(zhèn),白墻灰瓦的川北農(nóng)房,民族特色的藏羌新居,古色古香的巴蜀老街……從天崩地裂的“5.12”到天翻地覆的“5.12”,“中國式重建”令人難以置信。

  從汶川到玉樹,更是一次激情澎湃的眺望。我們見證了見證了汶川的昨天和今天,才對玉樹的明天多了一份希望。汶川曾經(jīng)千瘡百孔,現(xiàn)在脫胎換骨;玉樹如今百廢待興,未來當(dāng)可期待。

  見證制度優(yōu)越:災(zāi)區(qū)崛起中國信心

  走進(jìn)廣元市利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)蒼溪村方映才家,一幢兩樓一底的小樓,正門上的對聯(lián)格外醒目:建新家感謝澳門同胞關(guān)懷,搞重建不忘共產(chǎn)黨的好政策!皩懙牟缓,別笑話!笨粗(duì)長并不工整的對聯(lián),方映才不好意思起來:“就想表達(dá)心里那么個(gè)意思!

  都江堰市天馬鎮(zhèn)金玉村焦家大院的李大媽剛從北京回來,“真沒想到我們?nèi)乙材苋ナ锥悸糜。”李大媽的新家是二層洋樓,液晶電視、真皮沙發(fā)、冰箱空調(diào)應(yīng)有盡有,“要不是黨和政府,地震后怎么會(huì)住上這么好的房子,在天安門看升國旗我都激動(dòng)得哭了。”

  “四川災(zāi)后重建逐步轉(zhuǎn)向以提升災(zāi)區(qū)發(fā)展能力為重點(diǎn)的新階段,要著力增強(qiáng)災(zāi)區(qū)持續(xù)發(fā)展能力!本驮谒拇ㄊ(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場會(huì)上,四川省委書記劉奇葆連番強(qiáng)調(diào),決不能讓群眾住在漂亮的房子里,生活卻沒有著落、沒有保障。

  災(zāi)后重建多項(xiàng)工程仍在四川大地如火如荼地推進(jìn),也為震區(qū)百姓提供了大量的勞動(dòng)崗位,“我在工地上當(dāng)小工一天能掙80元,比地震前強(qiáng)多嘍!”翠月湖鎮(zhèn)五桂村程仙亮是獲益者之一,站在自己的新家前,他告訴記者用不了幾年就能還完建房貸款。

  廣元全市農(nóng)民建房貸款達(dá)40億元,目前已歸還14億元,計(jì)劃用三年時(shí)間全部還完!盁o論是農(nóng)房重建,還是農(nóng)民致富,政府都應(yīng)該為百姓竭盡全力!绷_強(qiáng)表示,災(zāi)后重建確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)了中國政治制度的優(yōu)越性,“在其他國家,災(zāi)后重建如此之快,幾乎是不可能的!

  在今年初,美國《時(shí)代》周刊刊發(fā)了對比海地與汶川地震的報(bào)道,認(rèn)為中國進(jìn)行災(zāi)后重建有諸多優(yōu)勢。兩年之后重訪災(zāi)區(qū),我們更強(qiáng)烈地感受到,災(zāi)區(qū)矗立起來的不僅僅是建筑,而是對中國特色社會(huì)主義制度的信心和力量。 (記者 程圣中)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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