章寧泉把“中國天平調(diào)查員管理局”的“辦公”地點(diǎn)設(shè)在司法部原辦公樓內(nèi)，對外自稱是司法部下設(shè)機(jī)構(gòu)；其屬下全體職員身著與警服十分類似的服裝；除自命為“局長”，他還在單位設(shè)立“政委”、“黨組書記”等，任命書模仿國家機(jī)關(guān)紅頭文件格式……這個(gè)騙局施行了長達(dá)4年，詐騙數(shù)額千萬元之巨，打造了“中國最牛山寨局機(jī)關(guān)”的章寧泉被稱為“中國最牛山寨局長”。(《檢察日報(bào)》5月6日)

　　 在為“最牛山寨局長”章寧泉的膽大包天感到匪夷所思之余，他敗露的起因尤其值得思索。報(bào)道披露：2007年初，一段葬禮視頻在網(wǎng)上廣為流傳，一個(gè)“局長”情婦被作為烈士豪華下葬，墓地之奢華，送葬隊(duì)伍之齊整，令眾人咋舌。細(xì)心的網(wǎng)友從中發(fā)現(xiàn)了貓兒膩：身著制服的“警察”穿的“警服”的臂章上的字樣不是“警察”，而是“調(diào)查”。緊接著，又有網(wǎng)友發(fā)帖：這個(gè)“中國天平調(diào)查員管理局”是專業(yè)騙子機(jī)構(gòu)，而那名被封為“烈士”的“局長之妻”其實(shí)是他的情婦！

　　如果章寧泉低調(diào)再低調(diào)，不給情婦辦豪華葬禮，他的劣跡起碼不會這么早敗露。如果不是網(wǎng)友質(zhì)疑和匿名電話舉報(bào)，他的騙局勢必還會繼續(xù)一段時(shí)間。因此，章寧泉詐騙事件的一大“看點(diǎn)”是為何不是被騙者舉報(bào)，而是在網(wǎng)友參與下由匿名人士舉報(bào)？另一大“看點(diǎn)”，即相關(guān)部門為何沒有及時(shí)介入？

　　經(jīng)辦此案的檢察官認(rèn)為，章寧泉只是將原有的各種詐騙方式用到極致，并沒有創(chuàng)新的詐騙手段，這難道不值得監(jiān)管部門反思嗎？具體來說，章寧泉首先租用司法部原辦公樓“辦公”，在客觀上給人一種誤解；其次，利用了被害人難就業(yè)和急于找到一份穩(wěn)定工作的心理；第三，抓住被害人想“一舉高中”、享受“特權(quán)”的心理；此外，還利用了部分企業(yè)家想通過獲批“政府指定專用”的形式提升品牌的心理。面對這些章寧泉得逞的因素，監(jiān)管部門、執(zhí)法部門是不是缺位了？

　　章寧泉做事十分張揚(yáng)，似乎根本就不介意他的詐騙行徑被發(fā)現(xiàn)。其詐騙公司里的全體員工統(tǒng)一穿著與警服類似的制服，臂章印有“調(diào)查”字樣。這難道只有網(wǎng)友才能發(fā)現(xiàn)嗎？相關(guān)執(zhí)法部門哪里去了，他們的分辨能力呢？據(jù)悉，章寧泉曾任法定代表人的北京天平視點(diǎn)社會調(diào)查員事務(wù)所是該“局”下設(shè)機(jī)構(gòu)。此外，該“局”還有“北京天平偵護(hù)咨詢服務(wù)有限公司”、“北京天平警視文化傳播有限公司”等多家下屬單位。這些單位又是如何獲批的？

　　更應(yīng)追問的是，章寧泉租的是司法部老樓，司法部老樓的產(chǎn)權(quán)屬于誰，該法人在租房給章寧泉時(shí)難道絲毫沒有調(diào)查嗎？而且一租就是數(shù)年，章寧泉造假毫不顧忌，各種造假道具琳瑯滿目，出租人難道一點(diǎn)都沒有覺察出來？從2007年起，我國就全面實(shí)行出租房屋備案制度，無論承租人還是出租人為何都能輕易規(guī)避？

　　顯然，最牛山寨局長被發(fā)現(xiàn)不過又是一起偶然案例�？梢哉f，有多少偶然，就有多少不作為；有多少意外，就有多少失職。從另類的反腐功臣聯(lián)系到“最牛山寨局長”意外被發(fā)現(xiàn)，不能不讓人感慨萬千。王石川