吳爾明 全來龍

　　“哇，房子、車子、票子都公開出來了！”4月27日，公示的第一天，71歲的退休干部黃友賓在江西省黎川縣贛閩廣場看到“新任科級領導干部財產(chǎn)收入情況公示表”后，驚詫地說。黎川縣紀委書記姚英華表示，這是該縣在江西首創(chuàng)的新任科級領導干部財產(chǎn)申報制度。而在全國，要求對爭論20多年的官員財產(chǎn)申報予以立法的呼聲從未間斷。

　　10人各有2套房產(chǎn)

　　日前，黎川縣委書記韋萍透露了出臺這項新制度的初衷：“通過把監(jiān)管干部的關(guān)口前移，避免‘帶病提拔’，力求防腐拒變，最終保護干部�！�

　　姚英華則表示：“要求財產(chǎn)和收入申報公示并不是為了出風頭，而是想實實在在做點事，也是源頭治腐的客觀需要。”

　　醞釀5個月之后，黎川縣紀委于4月16日正式出臺了《黎川縣新任科級領導干部財產(chǎn)申報辦法(試行)》，這一“吃螃蟹”之舉，框定申報對象為全縣新任科級領導干部。申報范圍包括工資獎金、住房、私車、存款和貸款情況、名人字畫等12項內(nèi)容。

　　“黎軍婷，黎川縣經(jīng)貿(mào)委工會主席，年收入22000元，50平方米店面一套，存款10萬元�！边@次由副科“虛職”重用為實職的黎軍婷，面對家底公之于眾，十分坦然。她說，不怕公開，10萬元存款也不算什么，因為還沒買房子。

　　這次公示的新任科級領導干部年收入大多為2萬至3萬元，有10人各擁有2套房產(chǎn)，只有2人擁有私家車。存款多數(shù)為6萬元以下，最高的10萬元，多數(shù)人有房貸壓力。

　　體現(xiàn)制度防腐決心

　　記者發(fā)現(xiàn)，在收禮、收取貴重物品、婚喪喜慶收入等方面，均出現(xiàn)“零申報”。對此，姚英華解釋說，絕大多數(shù)領導干部是廉潔自律的，這些科級干部接觸“灰色收入”的機會和空間也很小。“當然，不排除個別人有問題而沒有申報，對瞞報行為我們將予以嚴懲。”姚英華說，一旦發(fā)現(xiàn)沒有主動上繳非法收入的，將給予從重懲罰直至開除黨籍、開除公職。

　　黎川縣的這一做法獲得了江西省紀委黨風廉政室主任楊遠林的肯定。他說，這是一種有益嘗試和探索，但要慎重穩(wěn)妥地推進。

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家教授表示，這一做法彰顯了進步，盡管還局限于基層，但“做比不做好”，體現(xiàn)了黎川縣尋求制度防腐的決心。竹立家建議，該制度還可以再徹底些，比如把申報對象擴大到全縣所有干部，包括縣委書記、縣長甚至離任干部。(據(jù)《新法制報》報道)