【核心閱讀】

　　民意訴求千差萬別，怎樣通過正常渠道合理及時(shí)地表達(dá)？政府的信息和決策通過何種方式才能夠高效便捷地讓百姓知曉？經(jīng)過深入調(diào)研，宣城市委、市政府決定加快網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)工程建設(shè)，嚴(yán)格問責(zé)落實(shí)“網(wǎng)上無小事”，網(wǎng)絡(luò)問政成為群眾工作新模式。

　　時(shí)至今日，河北網(wǎng)民王某仍對(duì)安徽宣城市政府“政民互動(dòng)”服務(wù)熱線充滿感激。

　　2月22日中午，他通過“政民互動(dòng)”熱線發(fā)帖求救，反映其弟弟和女友被騙至宣城某焦化廠搞傳銷，希望當(dāng)?shù)丶皶r(shí)解救。公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)接此帖后立即行動(dòng)，4天后一舉搗毀傳銷窩點(diǎn)，成功解救出12名受害者。

　　“‘網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)’是新時(shí)期我們黨群眾工作的新模式，也是我們必須面對(duì)的新的工作方式�！毙�城市委書記高登榜認(rèn)為，“政民互動(dòng)”不僅契合了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)新特點(diǎn)，開辟了聯(lián)系群眾的新渠道，成為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的新抓手，也為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了新途徑，為新時(shí)期群眾工作賦予了新內(nèi)涵。

　　辦理時(shí)限5個(gè)工作日

　　市長(zhǎng)實(shí)名回復(fù)帖子35個(gè)

　　去年4月1日，宣城市政府正式開通“政民互動(dòng)”網(wǎng)上服務(wù)熱線，要求上線的60個(gè)市直部門對(duì)“群眾提出的咨詢類問題24小時(shí)以內(nèi)予以回復(fù)，建議和投訴的辦理時(shí)限為5個(gè)工作日”。

　　打開“宣城網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”頁(yè)面，“直通政府”、“傾聽民聲”、“宣城網(wǎng)事”、“本站專題”四大版塊一目了然。有話對(duì)市長(zhǎng)說，直接留言“市長(zhǎng)信箱”；要辦事，足不出戶就能“在線咨詢”；提意見建議，盡管在“百姓關(guān)注”里一吐為快。

　　為確保“政民互動(dòng)”不走過場(chǎng)，宣城市制定了嚴(yán)格的考核問責(zé)機(jī)制，“未按規(guī)定答復(fù)的，每起扣留0.5效能分；對(duì)造成惡劣影響的，公開通報(bào)，限期整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及案件查處的，組織相關(guān)部門進(jìn)行查處�！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)更是以身作則，市委書記高登榜三次專題調(diào)研，市長(zhǎng)虞愛華實(shí)名回復(fù)網(wǎng)友帖子35個(gè)。

　　住房問題關(guān)系千家萬戶，一年多來，“政民互動(dòng)”網(wǎng)上服務(wù)熱線共收到網(wǎng)民建議、意見和咨詢5000多條，其中有1/3發(fā)給市住建委。市住建委主任郜建平每天上班第一件事，就是查看前一天“政民互動(dòng)”里涉及本部門的帖子辦理情況，每條都閱批督辦。每周一的委務(wù)會(huì)，通報(bào)“政民互動(dòng)”辦理情況更是雷打不動(dòng)的內(nèi)容之一。

　　市住建委認(rèn)為，通過網(wǎng)絡(luò)做群眾工作有三大優(yōu)勢(shì)，一是信息發(fā)布面廣，所有關(guān)心的人都會(huì)看到，與一對(duì)一解答問題相比事半功倍；二是公開透明的操作，能爭(zhēng)取到社會(huì)的廣泛支持；三是能真正明白群眾的意愿，辦實(shí)事能辦到群眾的心坎里。

　　回復(fù)辦結(jié)率99.5%

　　及時(shí)解釋引導(dǎo)化解矛盾

　　聽民意，還要解民憂。去年10月，宣城市區(qū)銀橋?yàn)承�區(qū)業(yè)主因房屋延遲交付的違約金問題，準(zhǔn)備集體上訪。市政府信息辦在網(wǎng)上了解到這一情況后，立即協(xié)同市工商局在“政民互動(dòng)”里向業(yè)主解讀有關(guān)條款，引導(dǎo)業(yè)主合法維權(quán)。見到權(quán)威及時(shí)的回復(fù)，業(yè)主沒有上訪，選擇法律途徑解決，依約拿到了賠償金。市網(wǎng)宣辦負(fù)責(zé)人王克深有感觸地說：“這讓我們真正感受到了政民互動(dòng)的力量，時(shí)時(shí)關(guān)注，能全面掌握民情；正面引導(dǎo)，能有效化解矛盾�！�

　　在廣受市民關(guān)注的宛溪河整治工程動(dòng)遷之初，部分拆遷戶集體上訪，工程難以開展。2009年10月下旬，住建委通過“政民互動(dòng)”平臺(tái)集中發(fā)布拆遷政策、補(bǔ)償辦法，并與被拆遷戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)在線專題交流。政民之間溝通渠道暢通了，宛溪河整治拆遷在宣城創(chuàng)造了多項(xiàng)歷史之最：動(dòng)遷時(shí)間最短，簽約拆遷協(xié)議最多，群眾最支持！

　　市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)周和睦坦言：“群眾上網(wǎng)反映的每一個(gè)問題，都是我們客觀存在的工作不到位之處，對(duì)我們是監(jiān)督，更是促進(jìn)�！�

　　“群眾利益無小事”。凡是群眾上網(wǎng)反映的問題，宣城市各部門都認(rèn)真回復(fù)辦理，回復(fù)辦結(jié)率達(dá)99.5%。

　　“政民互動(dòng)”平臺(tái)延伸

　　網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話一個(gè)都不能少

　　為進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)水平，提高網(wǎng)上輿情引導(dǎo)能力，宣城黨委、政府圍繞不同階段的重點(diǎn)工作，針對(duì)監(jiān)測(cè)到的主要是民間論壇和新聞網(wǎng)站網(wǎng)民反映比較集中的熱點(diǎn)問題，提前三天公告，開展不定期“政民互動(dòng)”在線交流活動(dòng)，每期一個(gè)半小時(shí)。

　　去年以來，“政民互動(dòng)”網(wǎng)上服務(wù)熱線先后組織市教體局、衛(wèi)生局、住建委、文廣新局分別就高考、夏季傳染病、宛溪河一期改造工程、有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作等問題舉辦了4期實(shí)時(shí)在線交流活動(dòng)，網(wǎng)民熱情參與，有力推動(dòng)了工作的開展。

　　為創(chuàng)新“政民互動(dòng)”工作機(jī)制，“視頻在線訪談”先后圍繞“道德的力量、調(diào)查小區(qū)停車難、宛溪河何時(shí)清”等問題舉辦29期訪談節(jié)目。今年2月，宣城又出臺(tái)了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的意見》，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任的41名首批網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人亮相，第一時(shí)間發(fā)布信息，與網(wǎng)民在線交流。

　　目前，宣城正積極研究和探索手機(jī)短信、電話語(yǔ)音內(nèi)容轉(zhuǎn)換到“政民互動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的途徑，讓群眾更加便捷反映訴求，讓“政民互動(dòng)”向農(nóng)村延伸，向所有的社會(huì)群體延伸。