民政部2日發(fā)布《各地實施惠民殯葬政策情況分析》研究報告。報告顯示，目前，全國多數(shù)省(區(qū)、市)實施了不同層次、不同類型的惠民殯葬政策。實施惠民殯葬政策的地區(qū)有167個，其中包括我國9個省(區(qū)、市)、38個地級市、120個縣(市、區(qū))。

　　報告顯示，除省級層面外，實行惠民殯葬政策的地區(qū)數(shù)量最多的省份依次為河南(12個)、云南(11個)、江西(10個)、福建(9個)、河北(5個)。各地惠民殯葬政策的覆蓋人群約為1.32億人，約占全國總?cè)丝诘?.9%。

　　實施惠民殯葬政策的主要內(nèi)容包括對轄區(qū)所有居民或農(nóng)村居民減免或補貼基本殯葬費用、對城鄉(xiāng)困難群眾免除基本殯葬費用、對公益生態(tài)節(jié)地葬法實行補貼等。

　　值得關(guān)注的是，從惠民殯葬政策的主要內(nèi)容來看，基本殯葬服務(wù)惠民多、生態(tài)葬法補貼少。目前全國167個實施惠民殯葬政策的地區(qū)中，有157個地區(qū)是針對不同群體基本殯葬服務(wù)費用的減免或補貼，只有10個地區(qū)對公益生態(tài)節(jié)地葬法給予財政補貼。這說明各地對生態(tài)葬法特別是不保留骨灰的喪葬方式的政策引導還沒有引起高度重視，在骨灰處理方面的投入還有待提高。

　　從惠民殯葬政策分布的區(qū)域來看，出臺惠民殯葬的東部地區(qū)有50個，中西部地區(qū)有117個，東部與中西部的比重為3︰7，呈現(xiàn)出中西部多、東部少的態(tài)勢。

　　民政部社會事務(wù)司有關(guān)負責人表示，惠民殯葬政策的推動實施，要綜合考慮各地經(jīng)濟發(fā)展狀況、人均消費水平、殯葬改革總體情況等因素。對于東部地區(qū)，要廣泛深入調(diào)研，查找惠民政策實施力度不足的根源，重點在惠民的廣度和深度上下功夫，進一步擴大惠民殯葬政策覆蓋面，提高基本殯葬服務(wù)救助標準。對于中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要著力從特殊困難群眾基本殯葬費用減免起步，逐步擴大覆蓋人群，增加惠民服務(wù)項目，改善群眾治喪環(huán)境和條件，保障群眾基本的殯葬消費需求得到滿足。(記者衛(wèi)敏麗)