北京的非居民用水已經(jīng)實(shí)施了“定額管理，累進(jìn)加價(jià)”制度，也就是階梯水價(jià)。計(jì)劃內(nèi)用水按照現(xiàn)行水價(jià)執(zhí)行，超過計(jì)劃加倍收取。修訂后的《北京市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》明確了節(jié)水的社會(huì)責(zé)任，將試點(diǎn)居民階梯水價(jià)方案，對居民的節(jié)水獎(jiǎng)懲進(jìn)行了細(xì)化。(新京報(bào)3月22日)

　　水、陽光、空氣是人類生命三大必備要素，人類不可須臾離開水。當(dāng)西南旱災(zāi)災(zāi)情嚴(yán)重到每人每天只能用四兩水時(shí)，我們不能不反思平時(shí)浪費(fèi)水的瀟灑。令人欣慰的是，通過反思，我們終于認(rèn)識(shí)到，對于居民節(jié)水行為，應(yīng)該出臺(tái)一套詳細(xì)的獎(jiǎng)懲辦法。

　　其實(shí)我國的“新水法”早在8年前就頒布施行了，這部“新水法”就是針對洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染嚴(yán)重、水土流失等制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大現(xiàn)實(shí)問題出臺(tái)的。它既強(qiáng)調(diào)“開源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先，大力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”的戰(zhàn)略調(diào)整；也提及實(shí)行“取水許可制度”和“水資源有償使用制度”。但落實(shí)到“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”操作層面的“節(jié)水條例”，卻今天才姍姍遲來，為什么？不是我們?nèi)狈λ�資源的危機(jī)意識(shí)，而是我們還沉睡在系列誤區(qū)中。正如全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士錢正英指出的，我們水資源管理存在七大誤區(qū)：

　　我們誤認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水量必然不斷增加。事實(shí)上，人類文明程度提高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國家的用水總量已經(jīng)從快速增長轉(zhuǎn)為微增長、零增長乃至負(fù)增長；我們誤認(rèn)為發(fā)展必然大量增加用水。實(shí)際上工業(yè)用水大量的是冷卻用水、鍋爐用水等，可以重復(fù)利用；我們誤認(rèn)為節(jié)水和防污是兩件互不相關(guān)的事。實(shí)際上，節(jié)水是防污的前提，工業(yè)和生活用水的70%以上都轉(zhuǎn)化為污水排放，隨著用水量的增加，防治污染的任務(wù)也隨之加重；我們誤認(rèn)為城市化必然要大量增加城市用水。實(shí)際上城市用水除了少量的生活飲用水以外，其他如綠化、美化、環(huán)衛(wèi)等用水都可以通過對污水的再生利用來解決；我們誤認(rèn)為農(nóng)業(yè)節(jié)水的內(nèi)容僅僅是節(jié)水灌溉。實(shí)際上減少灌溉輸水中的水量損失，只是農(nóng)業(yè)節(jié)水中的重要內(nèi)容之一；我們誤認(rèn)為保護(hù)生態(tài)就是重視綠化。但引用河水或者抽取地下水來植樹種草，都是屬于營造人工生態(tài)系統(tǒng)并不是保護(hù)生態(tài)，而是不同程度地?fù)p害天然的生態(tài)系統(tǒng)；我們誤認(rèn)為水資源配置就是為了反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有需要。其實(shí)相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)?shù)氐乃�資源分布狀況。

　　我國是一個(gè)水資源緊缺的國家，人多水少，水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，水的生產(chǎn)效率相當(dāng)?shù)停�依然是現(xiàn)階段我國的突出水情。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)雙重因素的交織作用下，我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化，北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。同時(shí)，長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變。只有真正走出水資源管理的誤區(qū)，完成從“供水管理”向“需水管理”的歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，才能遏制用水浪費(fèi)。而要解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，依然任重道遠(yuǎn)。吳昊