(二)及時修改一批現(xiàn)行法律。修改代表法和村民委員會組織法，不斷推進中國特色社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。修改行政監(jiān)察法，進一步健全權力運行制約和監(jiān)督機制，努力從源頭上防治腐敗。修改預算法，強化預算編制的完整性、執(zhí)行的規(guī)范性和監(jiān)督的嚴肅性。繼續(xù)做好國家賠償法修正案草案審議工作，研究修改土地管理法、森林法、水土保持法、職業(yè)病防治法、預備役軍官法等法律。

　　(三)積極推進科學立法民主立法。今年要在已有工作的基礎上取得新進展。一是充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用，無論是論證和確定立法項目，還是起草和審議法律草案，都要認真研究吸納代表議案提出的相關意見，邀請相關代表參與立法工作。二是擴大公民對立法的有序參與，堅持和完善法律草案公布機制，增強立法座談會、論證會、聽證會的實效，選擇法律草案中人民群眾普遍關心的問題進行充分論證，認真聽取各方面特別是基層群眾的意見，不斷完善法律草案，并將采納情況以適當方式向社會反饋。三是適時啟動立法后評估試點，結合常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和法律實施中出現(xiàn)的新情況新問題，有針對性地選擇一到兩件事關群眾切身利益的法律，開展立法后評估試點工作，探索建立立法后評估工作機制。

　　(四)督促和指導法規(guī)集中清理工作。行政法規(guī)和地方性法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的有機組成部分。經(jīng)過各方面的共同努力，到目前為止，我國現(xiàn)行有效的行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8800多件，為保證法律有效實施、推進依法行政、管理地方事務等發(fā)揮了重要作用。同時也要看到，現(xiàn)行法規(guī)中也存在不適應、不協(xié)調(diào)、不配套的地方。我們要在去年集中開展法律清理工作取得重大階段性成果的基礎上，督促和指導國務院和地方人大分別開展行政法規(guī)、地方性法規(guī)集中清理工作，確保在今年年底前全面完成法律法規(guī)清理任務。

　　(五)繼續(xù)加強規(guī)范性文件備案審查工作。要依法做好行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及司法解釋等規(guī)范性文件的備案工作，有重點地開展主動審查，對最高人民法院、最高人民檢察院新制定的司法解釋逐件審查研究，并督促最高人民法院、最高人民檢察院對2005年以前制定的司法解釋進行集中清理。

　　這里要強調(diào)的是，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十一屆三中全會總結建國以來的經(jīng)驗教訓特別是“文化大革命”的教訓，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，并把發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制作為建設中國特色社會主義的一項重要戰(zhàn)略任務。經(jīng)過各方面共同努力，到上屆末，中國特色社會主義法律體系已基本形成，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活各個方面基本做到有法可依，有力保障和推動了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。同時也要看到，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會主義民主政治的不斷推進，文化生活的豐富多彩，和諧社會的積極構建，體制機制的改革創(chuàng)新，經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，不斷對立法工作提出新的要求。立法工作仍是本屆人大的一項重要工作。為確保如期實現(xiàn)黨中央提出的立法目標，今年的立法工作艱巨而光榮，我們一定要堅持正確政治方向，堅持以人為本，堅持從國情出發(fā)，堅持實事求是，堅持法制統(tǒng)一，妥善處理權力與權利的關系，妥善處理法律穩(wěn)定性與實踐變動性的關系，妥善處理法律規(guī)定的前瞻性與可行性的關系，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，為實施依法治國基本方略和建設社會主義法治國家提供堅實的法律保障。