今年兩會(huì)，財(cái)政預(yù)算公開(kāi)引起代表委員熱議，昨日，全國(guó)人大代表、四川省廣元市委書(shū)記羅強(qiáng)接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，非常贊成預(yù)算公開(kāi)，讓財(cái)政在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　災(zāi)后重建

　　幾乎沒(méi)有涉及休閑項(xiàng)目

　　新京報(bào)：現(xiàn)在距2008年“5·12”汶川地震快兩年了，廣元作為受災(zāi)最嚴(yán)重的城市之一，災(zāi)后重建進(jìn)展如何？

　　羅強(qiáng)：現(xiàn)在災(zāi)后重建進(jìn)展非�？�。按照黨中央國(guó)務(wù)院的精神，我們要用2年時(shí)間完成受災(zāi)地區(qū)的基本重建，也就是今年9月基本完成重建。去年年底，一位聯(lián)合國(guó)的災(zāi)后重建專家來(lái)廣元考察，他做了30多年的災(zāi)后重建工作，他說(shuō)第一次看到這么迅速的重建，簡(jiǎn)直是個(gè)奇跡。

　　當(dāng)然，重建工作量非常大。我非常感謝對(duì)我們進(jìn)行援建的浙江、黑龍江等兄弟省份。這些在四川支援的兄弟省份的城市為每一座災(zāi)區(qū)城市付出了非常多的辛勞。所以在這次兩會(huì)上，我提出了從國(guó)家層面對(duì)我們所有援建干部進(jìn)行表彰的建議。

　　新京報(bào)：兩年，這么短的時(shí)間內(nèi)完成如此浩大的重建工程，如何保證工程質(zhì)量，如何保證不出現(xiàn)政績(jī)工程、形象工程呢？

　　羅強(qiáng)：重建的項(xiàng)目根本不會(huì)存在形象工程和政績(jī)工程。我舉個(gè)例子，這次重建項(xiàng)目，幾乎沒(méi)有涉及廣場(chǎng)等休閑項(xiàng)目。我們已經(jīng)明確，首先要建的是百姓生活的必須項(xiàng)目，比如房子、學(xué)校、醫(yī)院、道路。因?yàn)榘傩宅F(xiàn)在最急需的就是這些，我們把老百姓的生活打理好就是最大的政績(jī)。

　　工程質(zhì)量，每個(gè)項(xiàng)目都有專人保證。比如建房，我們?cè)谝恍┑卣鸶甙l(fā)地段，全部采用抗震性非常好的木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋，這部分房屋大約占重建房屋的五分之一。

　　新京報(bào)：現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入災(zāi)后重建的收尾階段，我曾經(jīng)采訪四川省一位官員，他說(shuō)現(xiàn)在最大的困難是資金，是這樣嗎？

　　羅強(qiáng)：最大的困難，我覺(jué)得也不是資金。我想的是，當(dāng)我們的硬件設(shè)施建好了以后，我們的軟件設(shè)施如何完善的問(wèn)題。我們的學(xué)校蓋好了，但是沒(méi)有教師，我們有醫(yī)院了，但是沒(méi)有很好的醫(yī)生，各項(xiàng)事業(yè)的人才還很缺乏，所以我希望在這方面國(guó)家能夠給一些特殊政策。

　　心理變化

　　地震后災(zāi)區(qū)百姓更懂得感恩

　　新京報(bào)：你覺(jué)得和震前相比，地震災(zāi)區(qū)人們心理上有了哪些變化？

　　羅強(qiáng)：我覺(jué)得，經(jīng)歷了這次地震我們震區(qū)的百姓都更加懂得了感恩，尤其是我們的孩子們。在我們的極重災(zāi)區(qū)的青川縣馬鹿鄉(xiāng)有群孩子，在地震后他們自己制作了寫(xiě)有“你們辛苦了”、“感謝您”等感恩牌，為前來(lái)災(zāi)區(qū)的志愿者、援建人員加油、示謝，表達(dá)災(zāi)區(qū)人民的感恩之心。

　　新京報(bào)：除了感恩之外，那種失去家、失去親人的傷痛現(xiàn)在淡化很多了吧。

　　羅強(qiáng)：我想每一位失去親人的百姓都需要一些時(shí)間來(lái)?yè)崞絺�痛。但是我們震區(qū)的人民是非常堅(jiān)強(qiáng)的，我看到他們內(nèi)心中的樂(lè)觀、堅(jiān)韌和對(duì)未來(lái)的憧憬，這也是我們?yōu)膮^(qū)干部再辛苦也不怕的動(dòng)力之源。

　　預(yù)算公開(kāi)

　　政府咋花錢(qián)，民眾理應(yīng)監(jiān)督

　　新京報(bào)：今年兩會(huì)，財(cái)政預(yù)算公開(kāi)引起代表委員熱議，你怎么看？

　　羅強(qiáng)：預(yù)算公開(kāi)，我個(gè)人是非常贊成的。財(cái)政本身是納稅人的錢(qián)，政府把錢(qián)花在什么地方，民眾當(dāng)然應(yīng)該監(jiān)督，也就是財(cái)政在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　新京報(bào)：但在公開(kāi)過(guò)程中，政府部門(mén)很可能不是完全公開(kāi)。

　　羅強(qiáng)：對(duì)，很可能出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。比如人大代表想查預(yù)算的賬本，但財(cái)政收支是一個(gè)非常專業(yè)的東西，如果代表不是十分了解，很可能只是簡(jiǎn)單的看一看，但是其中的問(wèn)題仍然看不出來(lái)。

　　新京報(bào)：這種問(wèn)題，你認(rèn)為應(yīng)該如何解決？

　　羅強(qiáng)：相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)規(guī)定，第一個(gè)是公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)和程度，所有地方全部按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。第二個(gè)是如果人大代表、政協(xié)委員和媒體監(jiān)督查賬，政府部門(mén)應(yīng)派專人幫助、接待，確保監(jiān)督的權(quán)利可以有效得到執(zhí)行。

　　本報(bào)記者 邢世偉