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“建議全國(guó)人大常委會(huì)以修正案的方式取消刑法中貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),只規(guī)定‘?dāng)?shù)額較大’、‘?dāng)?shù)額巨大’和‘?dāng)?shù)額特別巨大’3個(gè)檔次,由最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)立法精神對(duì)各個(gè)檔次的具體數(shù)額作出解釋。”全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧8日接受記者采訪時(shí)提出上述建議。
蔡寧代表說,我國(guó)刑法中貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是1997年八屆全國(guó)人大五次會(huì)議修訂的。13年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了翻天覆地的變化,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,貪污受賄犯罪5000元的起刑點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)生活狀況已明顯不符。
蔡寧代表指出,司法機(jī)關(guān)如果嚴(yán)格按照刑法條文規(guī)定辦,夠數(shù)即抓,勢(shì)必與現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié);但如果有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),又顯得很不嚴(yán)肅,這樣就給司法造成很大的困惑。實(shí)踐中,有相當(dāng)數(shù)量的萬(wàn)元上下乃至數(shù)萬(wàn)元的貪污受賄案件未按犯罪處理,國(guó)家法律在執(zhí)行中人為變通,損害了法律的嚴(yán)肅性。
為此,蔡寧代表建議:由最高人民法院和最高人民檢察院共同對(duì)貪污罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)作出司法解釋:個(gè)人貪污數(shù)額在2萬(wàn)元至5萬(wàn)元的,為“數(shù)額較大”的起點(diǎn);個(gè)人貪污數(shù)額雖然尚未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可以追究其刑事責(zé)任。個(gè)人貪污數(shù)額在10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的,為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn);個(gè)人貪污數(shù)額在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的,為“數(shù)額特別巨大”的起點(diǎn)。(記者 隋笑飛、鄒偉)
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