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    農(nóng)村留守兒童安全事故居高不下 六成存心理問(wèn)題 (2)
2010年03月04日 08:56 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  年幼無(wú)知,又缺乏父母的監(jiān)護(hù),這些孩子往往不能意識(shí)到自身行為的危險(xiǎn)性,以至于釀成大禍。輕者,可能承受完全可以避免的病痛煎熬或皮肉之苦;重者,可能導(dǎo)致傷殘——最嚴(yán)重的,則是失去生命!斑@種情況常常表現(xiàn)為燒傷、燙傷、摔傷、受傷醫(yī)治不及時(shí)、生病醫(yī)治不及時(shí)、溺水、觸電、交通意外,等等!甭櫭退恼n題組將調(diào)查報(bào)道編纂成了一本書:《傷村》。

  由于缺少父母和其他群體的足夠監(jiān)護(hù),留守兒童的弱勢(shì)地位完全暴露,成為不少犯罪分子瞄準(zhǔn)的對(duì)象。聶茂和課題組成員在湖南16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中,有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民向他們反映過(guò)這方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題常常表現(xiàn)為:被威脅、被搶劫、被侮辱、被毆打、被勒索、被拐賣、被欺詐。

  此外,留守兒童的安全問(wèn)題還表現(xiàn)為對(duì)突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)變自救能力差。在這種情況下,他們通常都需要父母來(lái)救助。但父母不在身邊,其他人又代替不了父母的角色。

  “這些突發(fā)性災(zāi)難主要表現(xiàn)為洪水、地震、泥石流、火災(zāi)、重大車禍等。一旦救助不及時(shí),留守兒童一般都是受害最嚴(yán)重的!甭櫭J(rèn)為。

  “農(nóng)民工的來(lái)去,仿佛一場(chǎng)洪水,洗劫鄉(xiāng)村的一切。被洗劫后的鄉(xiāng)村到處都是孩子,也只有孩子。某種意義上,孩子仿佛一群被潮水拋到岸上的小魚,讓人感覺(jué)到危險(xiǎn)、窒息。”  

  聶茂還發(fā)現(xiàn),在安全問(wèn)題上,有一個(gè)群體更特殊,那就是留守女童。在留守女童中,被猥褻、被虐待、被誘奸等問(wèn)題表現(xiàn)得比較突出。

  就在近日,廣西百色市平果縣四塘鄉(xiāng)安邦村村委會(huì)副主任張某被以涉嫌強(qiáng)奸幼女罪批準(zhǔn)逮捕。據(jù)公安機(jī)關(guān)偵查,2009年9月至12月,張某以看動(dòng)畫片、給零花錢等為誘餌,先后多次猥褻、強(qiáng)奸本村中心小學(xué)3名學(xué)前班小女孩。3名被害人父母均常年在外打工,這一問(wèn)題未能引起祖父母的重視。直至去年12月31日,一名受害者多次向任課教師反映自己肚子疼,事件才得以真相大白。

  “留守女童除了面臨和其他留守兒童相同的安全問(wèn)題之外,還有著特殊的困擾與危機(jī)。近年來(lái),留守女童遭受性侵害的案件屢有曝光,而家庭、學(xué)校及社區(qū)往往缺乏對(duì)留守女童的有效保護(hù)以及性安全防范意識(shí)的教育。”

  對(duì)于農(nóng)村留守兒童總數(shù)的判斷,研究者的看法不大一致,但無(wú)論如何,“規(guī)模龐大”無(wú)疑已經(jīng)在學(xué)者中達(dá)成共識(shí)。目前官方機(jī)構(gòu)的文件和發(fā)言中引用的數(shù)字多是2000萬(wàn)。

  《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》則稱,“根據(jù)2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),可以確認(rèn)0~17周歲留守兒童在全體兒童中所占比例為21.72%,據(jù)此推斷,全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn)人,其中,14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬(wàn)。”

  但這還只是2005年的數(shù)據(jù)。近些年來(lái),農(nóng)村留守兒童呈增長(zhǎng)趨勢(shì)!霸谌哭r(nóng)村兒童中,平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)留守兒童!甭櫭缡桥袛。

  基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡,農(nóng)村留守兒童的分布也具有相應(yīng)的區(qū)域性特征。有專家認(rèn)為,在四川、江西、安徽、湖南、重慶和河南等勞動(dòng)力輸出較為集中的省市,留守兒童所占比例高達(dá)20%左右。

  心理:六成存在問(wèn)題

  這種狀況讓聶茂和他的伙伴感嘆不已!稗r(nóng)民工的來(lái)去,仿佛一場(chǎng)洪水,洗劫鄉(xiāng)村的一切。被洗劫后的鄉(xiāng)村到處都是孩子,也只有孩子。某種意義上,孩子仿佛一群被潮水拋到岸上的小魚,讓人感覺(jué)到危險(xiǎn)、窒息!

  由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)消除,我國(guó)農(nóng)村留守兒童的規(guī)模有擴(kuò)大的趨勢(shì)。有專家認(rèn)為,農(nóng)村留守兒童心理健康的促進(jìn)和傷害預(yù)防控制的研究,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  人們擔(dān)心,家庭教育的不足造成了留守兒童思想道德教育的缺失。由于得不到父母的引導(dǎo)與幫助,留守兒童極易產(chǎn)生價(jià)值觀的偏離和性格發(fā)展的異常。

  由于父母常年離家,性格孤僻、脆弱、渴望親情,容易成為留守兒童最大的心理問(wèn)題。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近60%的留守兒童存在心理問(wèn)題,65%的留守兒童不愿意與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心靈溝通,30%的留守兒童甚至直言“恨自己的父母”。

  不久前,?诘膵D聯(lián)等單位做了一份專題調(diào)研,調(diào)研顯示:農(nóng)村留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、心理等多方面的綜合表現(xiàn),明顯差于其他學(xué)生;存在障礙、問(wèn)題的比例也明顯高于其他學(xué)生。

  “男人是鄉(xiāng)村的脊梁,女人是鄉(xiāng)村的乳汁。當(dāng)男人和女人離開(kāi),留下了什么?留下沒(méi)有了脊梁和乳汁的農(nóng)村,留下一個(gè)受傷的、虛弱的農(nóng)村!甭櫭锌。

  有評(píng)論指出,農(nóng)村兒童的安全問(wèn)題是一個(gè)需要社會(huì)綜合協(xié)調(diào)的問(wèn)題,需要全社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校來(lái)共同關(guān)注,共織一張安全網(wǎng)絡(luò)。

  留守兒童

  重大安全事故案例

  2010年2月18日下午,浙江省天臺(tái)縣下路王村蔡修明、蔡修通兄弟家的5個(gè)兒童在下路王村附近的一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的水庫(kù)里溺亡! 

  據(jù)廣西公安機(jī)關(guān)透露,2009年9月至12月,百色市平果縣四塘鄉(xiāng)安邦村村委會(huì)副主任張某以看動(dòng)畫片、給零花錢等為誘餌,先后多次猥褻、強(qiáng)奸本村中心小學(xué)3名學(xué)前班小女孩。這3位女孩都是留守兒童! 

  2007年6月,重慶巴南區(qū)南彭鎮(zhèn)石崗小學(xué)兩個(gè)女學(xué)生因父母均在外地打工,便借住在班主任老師家中。因兩女學(xué)生頭上長(zhǎng)了虱子,2007年6月27日20時(shí)許,班主任的丈夫喻某便在石崗街口潘某農(nóng)藥店購(gòu)買了磷化鋁給兩學(xué)生毒殺頭上的虱子,因使用方法不當(dāng),造成兩學(xué)生磷化物中毒死亡。

  解決之道

  溫鐵軍:沒(méi)有一個(gè)萬(wàn)能的藥方

  要解決農(nóng)村留守兒童的安全問(wèn)題,首先必須解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,而解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,絕非一朝一夕之事。著名“三農(nóng)”問(wèn)題專家溫鐵軍曾撰文指出:什么時(shí)候“三農(nóng)”問(wèn)題基本上緩解了,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題也就相對(duì)緩解了。

  溫鐵軍認(rèn)為,對(duì)于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,還沒(méi)有一個(gè)萬(wàn)能的藥方,但可以分三個(gè)層次嘗試去解決。

  第一個(gè)層次是要盡可能改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)三要素凈流出的必然趨勢(shì)。如果在政府的主導(dǎo)下,能夠讓農(nóng)村稀缺的資源返回農(nóng)村,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入增加,如果農(nóng)民在家鄉(xiāng)就能直接參與政府資金投入的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,從中獲得現(xiàn)金收入,那么,他們就用不著再背井離鄉(xiāng)了。

  第二個(gè)層次,是采取臨時(shí)性、應(yīng)對(duì)性措施,包括政府加大農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)的寄宿制學(xué)校的建設(shè);社區(qū)和學(xué)校對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn);各城市允許進(jìn)城打工的農(nóng)民工子女就近入學(xué);學(xué)校、政府、社會(huì)組織都積極加入到關(guān)愛(ài)留守兒童的行動(dòng)中,等等。這雖然是治標(biāo)的辦法,卻也能在一定程度上緩解這一矛盾。

  第三個(gè)層次,是進(jìn)一步從體制上解決這個(gè)問(wèn)題,即在努力創(chuàng)造條件的情況下逐步消除城鄉(xiāng)二元體制,包括取消對(duì)農(nóng)民的歧視政策——推進(jìn)戶籍制度改革、城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革、教育制度改革、社會(huì)保障制度改革等。顯然,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

  文/圖 本報(bào)記者曾向榮 (署名除外)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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