春運(yùn)火車買票難的源頭，或是鐵路長(zhǎng)期運(yùn)力不濟(jì)所致，但這不能成為我們滯后管理改革的遁詞，更不能因此坐視人文關(guān)懷缺失而無(wú)動(dòng)于衷。此番實(shí)名制的推出，自然對(duì)鐵路部門的管理水平提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。果真破冰成功，或可藉此舉一反三，催生鐵路便民制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)機(jī)

　　2010年春運(yùn)又將開(kāi)場(chǎng)。國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè)，全國(guó)的旅客發(fā)送量將達(dá)到25.41億人次，比上年春運(yùn)增加7.7%。

　　從1月30日到3月10日長(zhǎng)達(dá)40天的春運(yùn)時(shí)間里，每天有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的同胞南下北上、東奔西走——想到如此超大規(guī)模、蔚為壯觀的周期性人口遷徙，即便我等春節(jié)不出行的旁觀者，也不覺(jué)多了幾分焦慮。

　　“一票難求”問(wèn)題如何破解

　　對(duì)那些著急回家過(guò)年的外出務(wù)工者來(lái)說(shuō)，最“鬧心”的依然是買票難問(wèn)題。一直以來(lái)，我們似乎已經(jīng)看慣了農(nóng)民工冒著嚴(yán)寒徹夜排隊(duì)求購(gòu)火車票的“杯具”(網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，“悲劇”之意)，也聽(tīng)多了“黃�！狈欠ǖ官u車票牟取不義之財(cái)甚至假造車票坑害乘客的事。盡管年年都會(huì)出臺(tái)若干便民措施，但奇怪的是，“一票難求”年年困擾春運(yùn)并無(wú)明顯改觀。

　　今年，面對(duì)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2.1億人次的春運(yùn)大潮，鐵路當(dāng)局出手的動(dòng)靜好像大了許多。

　　比如，有些地方的火車站對(duì)返鄉(xiāng)學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，實(shí)行團(tuán)體登記、統(tǒng)一訂票、集中取票，并給部分院校送票上門；有的地方對(duì)農(nóng)民工比較集中的區(qū)域和企業(yè)也采取類似做法，這就解了不少人的購(gòu)票之苦。又如，開(kāi)通鐵路24小時(shí)不間斷網(wǎng)上電話訂票熱線，一些旅客終于可以免去寒夜排隊(duì)的煎熬。至于減少乃至封殺以往給機(jī)關(guān)團(tuán)體、協(xié)作單位等的“特供”票，將更多票源投放車站窗口，也被外界視為鐵路確保春運(yùn)的行業(yè)自律新政。這些舉措，想來(lái)應(yīng)該效果不錯(cuò)，但最終到底能在多大范圍、多大程度上，使那些為求一票疲于奔命的人們得益受惠，尚待觀察。

　　實(shí)名制的“馬拉松爭(zhēng)議”

　　格外引人注目的，當(dāng)數(shù)火車票實(shí)名制試點(diǎn)推出，即先在農(nóng)民工往返比較集中、春運(yùn)運(yùn)力特別緊張的廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行。車票預(yù)售期為10天，可憑20種證件購(gòu)票，實(shí)名制車票票面增印旅客身份信息，進(jìn)站需核對(duì)。

　　實(shí)名制火車票的最大好處，是可以在技術(shù)上杜絕“黃�！钡蛊焙椭圃旒倨钡目赡�，進(jìn)而緩解買票難困境。因旅客信息資料較為齊備，實(shí)名制也有助于應(yīng)對(duì)火車突發(fā)事件，乃至提高鐵路運(yùn)行的安全度。這一做法，在我們的鄰國(guó)印度早已實(shí)行，始于英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期，至今已有一個(gè)多世紀(jì)。當(dāng)旅客計(jì)劃乘坐長(zhǎng)途快速旅客列車時(shí)，購(gòu)票需要提供姓名、年齡、性別、家庭住址、聯(lián)系電話等基本信息，并出示相關(guān)證件和證明。就是在車站或代銷點(diǎn)購(gòu)買短途車票，旅客也須出示有效證件，并填寫(xiě)相應(yīng)表格。

　　不過(guò)在我們這里，由于實(shí)名制未增運(yùn)能，反而增添了大量程序性工作，尤其春運(yùn)客流高峰期，如果從售票到驗(yàn)票進(jìn)站均須驗(yàn)明身份，而現(xiàn)在的鐵路進(jìn)出站管理尚未完全更新設(shè)備系統(tǒng)，勢(shì)必在諸多環(huán)節(jié)增加鐵路人員的工作量，因此多年來(lái)鐵路當(dāng)局面對(duì)公眾強(qiáng)烈呼聲，在實(shí)名制改革上遲遲未有動(dòng)作。

　　現(xiàn)在，從最初民間提議到開(kāi)展試點(diǎn)，在歷經(jīng)6年的“馬拉松爭(zhēng)議”之后，實(shí)名制火車票終于浮出水面。顯然，從試點(diǎn)線路的有限和公告宣示的低調(diào)，也可看出主事者對(duì)此舉出臺(tái)的小心謹(jǐn)慎。是擔(dān)憂幫忙不力反添亂，還是選擇春運(yùn)時(shí)期試點(diǎn)本就時(shí)機(jī)不佳，甚或迫于輿論壓力倉(cāng)促上馬底氣不足？不管怎樣，“出水才看兩腿泥”，實(shí)名制的“功過(guò)是非”，將待數(shù)十天后春運(yùn)結(jié)束時(shí)見(jiàn)分曉。

　　鐵路便民當(dāng)向管理要效率

　　人們對(duì)實(shí)名制火車票在中國(guó)實(shí)施有所期待，實(shí)際是把它看作國(guó)家壟斷行業(yè)適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的一次制度性變革的嘗試。春運(yùn)火車買票難的源頭，或是鐵路長(zhǎng)期運(yùn)力不濟(jì)所致，但這不能成為我們滯后管理改革的遁詞，更不能因此坐視人文關(guān)懷缺失而無(wú)動(dòng)于衷。在運(yùn)能一時(shí)難以提振的情況下，向管理要效率即成主要著力點(diǎn)。人們連年對(duì)“鐵老大”頗多抱怨，正是對(duì)其管理粗糙、效率低下的恨鐵不成鋼。此番實(shí)名制的推出，自然對(duì)鐵路部門的管理水平提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。果真破冰成功，或可藉此舉一反三，催生鐵路便民制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)機(jī)。

　　去年1月14日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在有關(guān)春運(yùn)火車“買票難”問(wèn)題的信息上作出重要批示，稱今年春運(yùn)供求矛盾十分嚴(yán)峻，要求鐵道部開(kāi)動(dòng)腦筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于眾，以化解矛盾，確保春運(yùn)任務(wù)順利完成。

　　辛勞一年，渴望早點(diǎn)回家團(tuán)圓，實(shí)屬人之常情——在高調(diào)宣布“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高鐵時(shí)代”的今天，假如連滿足民眾這樣起碼的生活要求都困難重重，太說(shuō)不過(guò)去了：難道年年都要國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)親自催辦這件事？(潘益大)