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    溫家寶就明年經(jīng)濟(jì)工作等接受新華社采訪(實(shí)錄)(4)
2009年12月27日 17:36  發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  [趙承]聽到您這番解釋之后,我想關(guān)于這方面的一些誤解都會(huì)消散。再提一個(gè)問題就是關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的問題,總理肯定聽到過有這樣一種說法,就是“兩道門”的說法,現(xiàn)在民間投資進(jìn)入一些領(lǐng)域,遇到兩個(gè)門,一個(gè)是“玻璃門”,看著可以進(jìn)去,真的想進(jìn)去的時(shí)候,頭上會(huì)撞個(gè)大包;還有一個(gè)就是“彈簧門”,剛剛把腳擠進(jìn)去之后稍稍不小心就被彈出來了。我想問總理的是我們?cè)趺礃硬鸪@兩道門,鼓勵(lì)民間投資呢?

  [溫家寶]其實(shí)民間投資在一定程度上反映了我們經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況,所以投資從政策上我們一定要堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,同時(shí)又要堅(jiān)持發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)靈活而且大多在服務(wù)領(lǐng)域,可以解決就業(yè)問題,F(xiàn)在我們最重要的就是要使市場(chǎng)樹立起信心,使投資者樹立起信心,來擴(kuò)大民間投資的領(lǐng)域。

  [溫家寶]第二,就是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也就是你方才講的“玻璃門”和“彈簧門”的問題。我以為最為重要的就是擴(kuò)大準(zhǔn)入,簡(jiǎn)單說來,凡是政府政策沒有規(guī)定不可以進(jìn)入的,都應(yīng)該讓民間資本進(jìn)入。一個(gè)國(guó)家民間資本蓬勃發(fā)展是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)象征,是有活力的表現(xiàn),也是自信的表現(xiàn)。

  [溫家寶]第三,我們要在稅收、貸款以及其他方面給予政策上的支持。我相信,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,中國(guó)的民間投資,特別是中小企業(yè)會(huì)蓬勃發(fā)展起來。其實(shí)你可以看到,現(xiàn)在所謂的民間資本所投資的領(lǐng)域已經(jīng)非常廣了,很多是創(chuàng)業(yè)型的,包括我們大學(xué)生、農(nóng)民工以及從國(guó)外回國(guó)的海外學(xué)子,他們運(yùn)用自己的知識(shí)和技能,來創(chuàng)造、開辟新的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,我對(duì)這點(diǎn)是抱有信心的。

  [趙承]剛才我們談的是國(guó)內(nèi)的問題,現(xiàn)在我們談一個(gè)有關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題。國(guó)際金融危機(jī)之后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中間出現(xiàn)一些熱點(diǎn)問題,比如說各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義非常厲害,尤其是針對(duì)中國(guó)的。一些國(guó)家又要求人民幣升值,面對(duì)這種困難局面我們應(yīng)該怎么辦?

  [溫家寶]我曾經(jīng)在中歐南京會(huì)晤的記者招待會(huì)上講過,現(xiàn)在不僅存在著貿(mào)易保護(hù)主義,甚至出現(xiàn)了借環(huán)保的名義搞貿(mào)易。他們以各種方式來制造貿(mào)易壁壘,這對(duì)于中國(guó)外向型產(chǎn)業(yè),特別是出口,壓力很大。

  [溫家寶]當(dāng)然,我們自己要調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。在非常困難的情況下,保持我們?cè)趪?guó)際出口市場(chǎng)上的份額。

  [溫家寶]另一方面,我們又要和各國(guó)一起共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)多哈回合談判取得新的進(jìn)展。因?yàn)槲乙詾,世界?jīng)濟(jì)如果像一潭死水一樣,那是不可能發(fā)展的。這個(gè)道理大家都明白,但是大家都不愿意做,F(xiàn)在需要的是行動(dòng)。

  [溫家寶]確實(shí)像你說的,今天我們涉及到貿(mào)易糾紛的案件是近年來最多的,因?yàn)槭フQ節(jié)剛過,最近我看到一個(gè)材料,浙江一個(gè)省圣誕產(chǎn)品外銷國(guó)外的比常年降低28%。這里有外部需求的減少,但是也有各種形式貿(mào)易壁壘來阻撓貿(mào)易的正常往來。這是一個(gè)方面。

  [溫家寶]第二個(gè)方面就是人民幣升值面臨的壓力越來越大。大家還記得在1998年那場(chǎng)金融危機(jī)當(dāng)中,我們保持了人民幣幣值的穩(wěn)定,對(duì)國(guó)際社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),今天我仍然以為,在世界主要貨幣接連貶值的情況下,人民幣保持幣值的基本穩(wěn)定是對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)。那種以各種壓力來迫使我們升值,我們絕對(duì)不會(huì)答應(yīng)。我曾經(jīng)這樣對(duì)外國(guó)朋友講,我說你們一方面要人民幣升值,另一方面又采取形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義,其實(shí)質(zhì)就是要抑制中國(guó)的發(fā)展。這可能是我們明年對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作面臨的一個(gè)重大課題。

  [趙承]尤其是今年的出口下降還是比較多的。

  [溫家寶]是的。

  [趙承]明年的出口形勢(shì)確實(shí)不容樂觀。

  [溫家寶]是的。

  [趙承]與對(duì)外關(guān)系比較密切的還有,您剛剛出席的哥本哈根應(yīng)對(duì)氣候變化大會(huì),這次會(huì)議可以說是跌宕起伏、一波三折。據(jù)我所知,近60個(gè)小時(shí)里您只休息了幾個(gè)小時(shí),現(xiàn)在會(huì)議結(jié)束了,一些國(guó)家對(duì)于哥本哈根會(huì)議的成果有著不同的解讀。我想請(qǐng)問總理的是,我們?cè)趺礃涌创苛硗庵袊?guó)在這次會(huì)議上發(fā)揮了什么樣的作用?

  [溫家寶]會(huì)議結(jié)束,余波未了(笑)。有關(guān)這次會(huì)議的情況,報(bào)道已經(jīng)很多了,我不想過多地重復(fù)這些內(nèi)容。我一直認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。我們一直本著對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé)和對(duì)世界人民負(fù)責(zé)的精神,來積極地參與應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。如果你回憶一下,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》,它規(guī)定的是發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年要減排40%,同時(shí)規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)采取必要的資金支持和技術(shù)援助。

  [溫家寶]我們是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),我們是第一個(gè)制定出應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的國(guó)家。同時(shí),在沒有任何國(guó)際援助的情況下,我們自主提出了到2020年二氧化碳排放強(qiáng)度降低40%-45%的目標(biāo),這體現(xiàn)了中國(guó)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

  [溫家寶]我只講一個(gè)問題,有的人說不要糾纏歷史。不是糾纏歷史,而是歷史客觀存在,必須正視。因?yàn)椴徽暁v史,也就不會(huì)懂得今天國(guó)際社會(huì)存在的貧富差別,更不會(huì)懂得發(fā)展中國(guó)家謀發(fā)展還是他們最重要的訴求。

  [溫家寶]《公約》和《議定書》最基本的就是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,這也是從歷史和國(guó)情的判斷而作出的。

  [溫家寶]前兩天我看一篇文章,深有體會(huì)。作者說在哥本哈根會(huì)議開會(huì)期間,他想起南方的老母親還在點(diǎn)著煤火爐來取暖。像這樣的情況可能英國(guó)人的兒子們感受不到了。

  [溫家寶]我們必須正視下面這樣一些事實(shí),就是世界上還有16億人沒有用上電,還有23億人是用煤甚至柴火來取暖和做飯。中國(guó)這些年是發(fā)展了,但是人均用電量還僅達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一到六分之一,千人汽車的擁有量也還相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一。人口多、地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困面大,依然是我們的基本國(guó)情,我們絕不會(huì)再走發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的老路,就是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是,我們必須為中國(guó)的發(fā)展?fàn)幍脩?yīng)有的權(quán)利。

  [溫家寶]中國(guó)這次參加哥本哈根會(huì)議是發(fā)揮了積極的、建設(shè)性的作用。我們可以說我們盡心、盡力了,而且盡到責(zé)任了。我們一直希望能夠達(dá)成一個(gè)有約束力的協(xié)議,但是直到我17號(hào)參加會(huì)議的時(shí)候,還沒有一片紙。在這種情況下,我們通過大量的斡旋,積極地推進(jìn),使哥本哈根會(huì)議總是向前邁進(jìn)了一步。

  [溫家寶]我覺得世界各國(guó)都應(yīng)該肯定會(huì)議的成果,并且向前看,攜起手來共同努力,凝聚共識(shí),共同應(yīng)對(duì)氣候變化。中國(guó)政府一定會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)方針。

  [趙承]其實(shí),事非經(jīng)過不知難?偫硎潜е\(chéng)心、決心和信心而去的,中國(guó)確實(shí)為應(yīng)對(duì)氣候變化盡了自己的力,F(xiàn)在提一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策方面的問題。一段時(shí)期以來,出現(xiàn)了刺激經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)該退出的討論。我們明年還要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策?偫恚@是出于什么樣的考慮?

  [溫家寶]這是一個(gè)很重大而且很嚴(yán)肅的問題。我一直認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系的,但是各國(guó)采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策是不一樣的,政策退出的時(shí)機(jī)和方式也可以是不同的。我們之所以提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并且增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性,保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。

  [溫家寶]就是說,我們?cè)趯?duì)待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展這個(gè)問題上持十分審慎的態(tài)度。我曾經(jīng)說過這樣一句話,“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好并不等于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)”。其實(shí),經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)也還不等于我們的經(jīng)濟(jì)能走上一條可持續(xù)發(fā)展的軌道。

  [溫家寶]我們現(xiàn)在還面臨許多問題,主要是:第一,國(guó)際環(huán)境還有許多不確定的因素。一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然開始恢復(fù),但還可能出現(xiàn)反復(fù)。外部需求持續(xù)減弱這個(gè)趨勢(shì)還是難以轉(zhuǎn)變的。

  [溫家寶]第二,雖然我們的經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運(yùn)行,許多還是靠政策的支持,內(nèi)在的動(dòng)力和活力還不足。也就是說,在這種情況下,過早地把我們刺激經(jīng)濟(jì)的政策退出的話,就可能前功盡棄,甚至使形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

  [溫家寶]當(dāng)然,我們也必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化,來調(diào)整我們的政策和方針。比如就投資來講,我們今年的投資已經(jīng)注意向民生傾斜、向環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新傾斜。所以,明年的投資力度不減,但其內(nèi)涵也要發(fā)生變化,就是要更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè),更加重視技術(shù)創(chuàng)新,更加重視節(jié)能減排?傊,中央是全面了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)才確定明年的大政方針。但是,我們?cè)趫?zhí)行過程中,還會(huì)根據(jù)形勢(shì)的變化,不斷地研究新情況和新問題。

  [趙承]其實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,想請(qǐng)問總理的是,這個(gè)時(shí)期會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間?再一個(gè)就是經(jīng)過這個(gè)時(shí)期之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)迎來一個(gè)什么樣的新的面貌?

  [溫家寶]其實(shí)如果把企穩(wěn)回升和根本好轉(zhuǎn),以及保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,劃一條什么界線是很難的。我覺得我們現(xiàn)在就是要做好當(dāng)前的事,同時(shí)又要籌劃未來的事。所謂“作好當(dāng)前的事”就是把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)工作繼續(xù)搞好;“籌劃未來的事”就是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  [溫家寶]我們馬上就要制定“十二五”規(guī)劃了,“十二五”規(guī)劃就處在這樣一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期,也可以說是總結(jié)我們前一階段應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的工作,并且為開辟未來作好準(zhǔn)備。

  [趙承]我們知道,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中間,總理有不少名言。金融危機(jī)剛剛爆發(fā)的時(shí)候,您說“信心比黃金和貨幣更重要!敝袊(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化的時(shí)候,您說“希望像一盞永不熄滅的明燈”,給各國(guó)、各企業(yè)和世界人民照亮方向。今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到了鞏固,新年又快到了,總理您有什么話要對(duì)全國(guó)人民講?

  [溫家寶]應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我們已經(jīng)取得了明顯的成效,擺在我們面前的還是一條不平坦的道路,我們這個(gè)民族經(jīng)歷過很多災(zāi)難,但是獨(dú)立不懼、百折不撓是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的一年快到了,我希望全國(guó)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持。“勝非為難,持之為難”,堅(jiān)持到底就是勝利。我希望在新的一年里,我們還要繼續(xù)保持憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),更加兢兢業(yè)業(yè)地努力工作,努力奮斗。中國(guó)的明天大有希望。

  [趙承]總理,讓我們共同堅(jiān)持。再次感謝總理接受我們新華社的獨(dú)家專訪。我的提問就到這里結(jié)束。

  [溫家寶]謝謝新華社。

  [趙承]在新年即將到來的時(shí)候,我們祝?偫硇履昕鞓罚f事如意。謝謝總理。

  [新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)]本次直播到此結(jié)束,謝謝廣大網(wǎng)友!

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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