草案亮點(diǎn)

　　□擬專設(shè)部門負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償；不滿征收程序和補(bǔ)償方案可提起訴訟

　　專家聲音

　　□草案未涵蓋集體土地拆遷；房屋征收需區(qū)分公共利益與商業(yè)利益

　　時(shí)間：昨日上午

　　地點(diǎn):北京金臺(tái)飯店

　　會(huì)議：國(guó)務(wù)院法制辦召開《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》草案專家研討座談會(huì)

　　研討會(huì)六大議題

　　關(guān)于公共利益如何界定的問(wèn)題

　　征收決定的程序問(wèn)題

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

　　拆遷的條件和程序問(wèn)題

　　爭(zhēng)端解決機(jī)制問(wèn)題

　　非因公共利益需要進(jìn)行補(bǔ)償和拆遷的問(wèn)題

　　本報(bào)訊 (記者李靜睿 郭少峰)昨日上午，國(guó)務(wù)院法制辦在北京金臺(tái)飯店召開備受關(guān)注的《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》草案(以下簡(jiǎn)稱《征收與拆遷補(bǔ)償條例》)專家研討座談會(huì)。

　　在長(zhǎng)達(dá)四個(gè)小時(shí)的閉門會(huì)議之后，國(guó)務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤向一直等候在外的媒體做了簡(jiǎn)要的會(huì)議通報(bào)，其確認(rèn)在《征收與拆遷補(bǔ)償條例》正式頒布實(shí)施之后，公眾與學(xué)界詬病多時(shí)的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《拆遷條例》)將肯定同時(shí)廢除。

　　郜風(fēng)濤同時(shí)透露，在今后出臺(tái)的《征收與拆遷補(bǔ)償條例》中，整個(gè)拆遷的制度將發(fā)生“根本性變化”，但由于強(qiáng)調(diào)目前這一草案尚未成熟，他并未透露這一變化的主要方向。

　　郜風(fēng)濤在昨日會(huì)議中坦承，當(dāng)前草案“還不太成熟，還需要進(jìn)一步修改完善”。他強(qiáng)調(diào)，拆遷涉及到廣大公共利益，而“越是與公共利益關(guān)系密切，敏感度越高”，因此在制度設(shè)計(jì)中，將秉行理性與審慎并重的精神，以全面反映公共利益。

　　郜風(fēng)濤稱，國(guó)務(wù)院法制辦將根據(jù)當(dāng)日座談會(huì)收集的專家意見(jiàn)，再?gòu)V泛聽(tīng)取涉及部門和被拆遷人的意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行修改完善，并且在此基礎(chǔ)上向社會(huì)公開草案征求意見(jiàn)，郜風(fēng)濤并未透露條例正式出臺(tái)的日程表。不過(guò)，據(jù)參加座談會(huì)的學(xué)者透露，草案近期將公開征求意見(jiàn)。

　　昨日上午參加座談的學(xué)者共有九名，分別為此前建言全國(guó)人大審查《拆遷條例》的北京大學(xué)教授沈巋、王錫鋅、錢明星、姜明安，中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)松年、中國(guó)政法大學(xué)教授薛剛凌，中國(guó)人民大學(xué)教授王利明、王軼，中國(guó)社科院法學(xué)所教授梁慧星，其中五位為憲法、行政法專家，四位為民法專家。

　　此外，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)司司長(zhǎng)沈建忠、法規(guī)司司長(zhǎng)曹金彪、副司長(zhǎng)周韜、國(guó)務(wù)院法制辦農(nóng)林城建資源環(huán)保司司長(zhǎng)王振江也作為部委代表參會(huì)。