國務(wù)院新聞辦公室主任王晨3日在北京舉行的“《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》執(zhí)行情況中期評估會”上發(fā)表講話。講話全文如下：

　　堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀

　　積極推進國家人權(quán)行動計劃的貫徹實施

　　國務(wù)院新聞辦公室主任　王晨

　　(2009年12月3日)

　　同志們：

　　今年4月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，授權(quán)國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》。這是中國政府制定的第一份以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，是全面推進中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的階段性政策文件。制定、發(fā)布國家人權(quán)行動計劃是國家政治生活中的一件大事，受到國內(nèi)公眾的普遍歡迎和充分肯定，也受到國際社會的廣泛關(guān)注和好評。該行動計劃發(fā)布以來，中央和國家機關(guān)各有關(guān)部門、各級地方政府高度重視，依照“各司其職、分工負(fù)責(zé)”的原則，將該行動計劃有關(guān)內(nèi)容納入本部門、本地區(qū)的工作職責(zé)，并結(jié)合各個領(lǐng)域的中長期工作規(guī)劃，周密部署，精心組織，采取有力措施，積極推動落實。各企事業(yè)單位、社會團體、非政府組織、新聞媒體、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)和社會公眾積極參與行動計劃的宣傳教育與傳播普及，參與推動行動計劃的落實。

　　根據(jù)該行動計劃的規(guī)定，由國務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭、國家立法和司法機關(guān)以及國務(wù)院相關(guān)職能部門組成的國家人權(quán)行動計劃聯(lián)席會議機制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該行動計劃的執(zhí)行、監(jiān)督與評估工作。最近，國家人權(quán)行動計劃聯(lián)席會議機制責(zé)成各有關(guān)部門和單位對該行動計劃頒布以來的執(zhí)行情況作出報告，并組織有關(guān)單位和專家學(xué)者有針對性地進行了調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)席會議機制召開了為期三天的《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》執(zhí)行情況中期評估會，共有50多個中央國家機關(guān)有關(guān)部門和單位的200多位有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者參加會議，先后有47位有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志就本部門、本單位執(zhí)行該行動計劃情況作了發(fā)言。會議對該行動計劃的執(zhí)行情況進行了全面的總結(jié)，對執(zhí)行過程中存在的問題作了認(rèn)真的分析，對下一階段如何進一步執(zhí)行好該行動計劃提出了意見和建議，做出了相應(yīng)部署。

　　從評估的情況來看，截至目前，國家人權(quán)行動計劃的執(zhí)行情況是好的和比較好的，行動計劃中確定的各項目標(biāo)任務(wù)和具體指標(biāo)均如期得到了落實，大部分需兩年完成的量化指標(biāo)的落實程度已達到50%左右，有的達到了65%。在面對國際金融危機的嚴(yán)重影響、面對國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的各種挑戰(zhàn)的情況下，各有關(guān)部門、單位和社會各界人士通力合作，共同努力，克服各種困難，認(rèn)真貫徹落實行動計劃的各項任務(wù)，大力推進人權(quán)事業(yè)，取得了難能可貴的巨大成績，為全面完成行動計劃確定的目標(biāo)任務(wù)打下了一個良好的基礎(chǔ)。在這里，我代表國家人權(quán)行動計劃聯(lián)席會議機制向所有為執(zhí)行行動計劃作出努力和貢獻的中央和地方各有關(guān)部門、單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

　　2009年是國際金融危機持續(xù)蔓延、對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響的一年，也是我國積極應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)、認(rèn)真落實《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》取得重大進展的一年。在這一年里，中國政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持將落實國家人權(quán)行動計劃與積極應(yīng)對國際金融危機、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有機地結(jié)合起來，將保障人權(quán)貫穿于經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)各個領(lǐng)域以及立法、司法、執(zhí)政、行政各個環(huán)節(jié)之中，堅持將維護人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，有力地促進了人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展，有效地提高了中國人權(quán)保障的整體水平。