拋雪爭議·律師

　　提請(qǐng)問責(zé)的律師　不愿再發(fā)表評(píng)論

　　那么，當(dāng)初提請(qǐng)政府問責(zé)的律師劉濤，對(duì)于這一處罰是否滿意？

　　記者撥通電話后，劉濤表示，自己不便對(duì)此事再發(fā)表任何評(píng)論。從之前的到市政府提請(qǐng)問責(zé)，到今天的沉默不語，幾天內(nèi)為何差別如此之大，個(gè)中緣由，記者不得而知。

　　不過法律界的不少專家就此事發(fā)表了自己的看法。一不愿具名的律師表示，“整改是否有效咱暫且不說，既然政府部門不愿透露事情的進(jìn)展，我認(rèn)為有個(gè)問題值得關(guān)注：這個(gè)整改以及通報(bào)批評(píng)，是否就是這件事的最終結(jié)果？”

　　“如果是，政府是不是應(yīng)該將何時(shí)啟動(dòng)的問責(zé)程序，整個(gè)調(diào)查和認(rèn)定經(jīng)過公布于眾。如果說沒有啟動(dòng)，為什么沒有啟動(dòng)，這樣處理的原因等也應(yīng)該告訴大家。到現(xiàn)在什么都不得而知，我只能對(duì)政府的處理能力表示遺憾了�！�

　　而另一律師則表達(dá)出對(duì)政府問責(zé)能力的質(zhì)疑�！皳�(jù)我所知，鄭州市出臺(tái)的行政首長問責(zé)辦法明確，市長發(fā)現(xiàn)行政首長有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形的，可以提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議啟動(dòng)問責(zé)程序。也就是說市長是啟動(dòng)問責(zé)的關(guān)鍵人物。”

　　“我有一種擔(dān)憂，如果這件事律師提請(qǐng)啟動(dòng)問責(zé)了，還得不到好的解決，今后再碰到類似需要問責(zé)的事情時(shí)，我們能否將希望寄托于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的身上？”（記者 李雅靜）（河南商報(bào)）

　　- 問責(zé)相關(guān)鏈接

　　2008年11月3日，重慶市出租車大規(guī)模停運(yùn)，給市民的正常生活、出行帶來不便。重慶市政府常務(wù)會(huì)議決定，給予市交委主任丁純，市交委副主任、市運(yùn)管局局長梁培軍行政警告處分。對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，由市交委按干部管理權(quán)限辦理。

　　今年6月，廣州市紀(jì)委公布了3宗政府官員被問責(zé)事件，分別是天河區(qū)棠下梅園大街噪聲投訴問題、從化市魚洞水庫建筑質(zhì)量事故以及番禺鐘村污水處理廠特許經(jīng)營項(xiàng)目招投標(biāo)過程違規(guī)問題。其中，噪聲投訴問題中涉及的7名政府機(jī)構(gòu)人員都被問責(zé)處分。

　　今年7月，備受社會(huì)關(guān)注的“開胸驗(yàn)肺”事件有了最新進(jìn)展，省衛(wèi)生廳對(duì)“開胸驗(yàn)肺”事件中相關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。給予鄭州市職業(yè)病防治所、新密市衛(wèi)生防疫站等單位通報(bào)批評(píng)；撤銷鄭州市職業(yè)病防治所樊梅芳、王曉光、牛心華等3人塵肺病診斷資格證書。責(zé)成鄭州市衛(wèi)生局追究鄭州市職防所主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議新密市委、市政府依照相關(guān)法律法規(guī)追究新密市衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及新密市振東耐磨材料有限公司有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，給予新密市衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生防疫站站長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長耿愛萍撤職處分。

　　曬曬《道歉信》

　　市政管理執(zhí)法局關(guān)于除雪工作的整改措施

　　11月10日至12日，我市遭遇到新中國成立以來的最大暴雪，市區(qū)降雪量達(dá)45.6mm ，積雪深度達(dá)32cm。市委、市政府立即啟動(dòng)《鄭州市市區(qū)冬季清除積雪規(guī)定》和《鄭州市市區(qū)冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》，市市政管理執(zhí)法局對(duì)除雪的具體工作進(jìn)行部署和安排，各區(qū)政府按要求進(jìn)行了落實(shí)，明確任務(wù)，劃分責(zé)任，動(dòng)員廣大黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐鄭部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和市民群眾積極參與除雪工作。在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，累計(jì)出動(dòng)人力達(dá)10萬人次，租用鏟車、裝載機(jī)、推土機(jī)和運(yùn)輸車等100多輛，較好地保障了人民群眾的正常工作和生活需要。

　　但在除雪工作中，也暴露出一些問題，出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)工人向路面撒雪現(xiàn)象，給行人和車輛的安全通行帶來隱患，有損省會(huì)城市形象。撒雪行為違反了《鄭州市市區(qū)冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，理應(yīng)受到批評(píng)和處罰。

　　市市政管理執(zhí)法局作為除雪工作的行政主管部門，在撒雪事件發(fā)生后，對(duì)違反清雪規(guī)定的有關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司處罰不力，執(zhí)法監(jiān)管不到位，造成撒雪現(xiàn)象屢禁不止，借此向廣大市民表示歉意。

　　下一步，市市政管理執(zhí)法局將采取強(qiáng)有力的措施對(duì)除雪工作進(jìn)行整改。

　　(一)進(jìn)一步優(yōu)化《鄭州市冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》，劃分除雪區(qū)域，明確除雪責(zé)任，細(xì)化除雪標(biāo)準(zhǔn)，使之更加科學(xué)、更加合理、更加符合鄭州實(shí)際，便于操作和施行。

　　(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。讓市民了解除雪工作的基本要求和個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，邀請(qǐng)新聞媒體共同參與除雪的檢查和督促工作，讓媒體及時(shí)了解和宣傳除雪情況，自覺接受新聞媒體和市民的監(jiān)督，創(chuàng)造全民參與除雪的良好輿論氛圍。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)積雪資源的管理。不斷研究和探索積雪資源利用的新途徑、新方法。同時(shí)在市區(qū)外規(guī)劃(尋找)一些場地供除雪單位傾倒，在市區(qū)內(nèi)規(guī)劃一些市民觀雪區(qū)，方便市民制作雪雕或冰雕。

　　(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。除雪期間派出宣傳車在街上不間斷地宣傳市政府除雪要求，督促各城市區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍及沿街單位清除責(zé)任區(qū)的積雪，對(duì)不履行除雪義務(wù)或不執(zhí)行除雪規(guī)定的及時(shí)給予查處和處罰，堅(jiān)決制止和杜絕往路上撒雪行為的發(fā)生。

　　二〇〇九年十一月三十日