中新網12月1日電 公安部部長孟建柱近日指出，處置群體性事件，必須做到發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當、防止蔓延，力爭取得最佳的處置效果，把對社會穩(wěn)定的影響和危害減小到最低限度。

　　今日出版的《求是》刊登孟建柱長篇文章《著力強化五個能力建設　全面提升維護穩(wěn)定水平》。文章指出，積極預防、妥善處置重大群體性突發(fā)事件，不僅關系廣大人民群眾的切身利益，而且關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系黨和政府的公信力，是對駕馭復雜局勢、提高執(zhí)政能力的重大考驗。

　　文章稱，要堅持預防為主，及時化解矛盾。群體性事件大多與利益糾紛有關，預防群體性事件的根本立足點在于化解矛盾糾紛。多年的實踐證明，矛盾在第一時間、第一環(huán)節(jié)解決成本最小，必須始終堅持預防為主、調解為先。要把工作的著力點更多地放在基層、放在平時、放在準確掌握社情民意和及時把握社會動態(tài)上，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，著力化解各類矛盾糾紛。

　　對群眾反映的切身利益問題和可能引發(fā)重大群體性事件的不穩(wěn)定苗頭，要及時報告黨委、政府，積極依靠黨委、政府，千方百計解決問題、緩解矛盾、化解糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上預防群體性事件的發(fā)生。

　　文章強調，要迅速控制局勢，盡快平息事態(tài)。一旦發(fā)生重大群體性事件，要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，努力確保事態(tài)不擴大、不升級、不激化。處置群體性事件，要十分講究政策方法，特別是對群眾反映的利益訴求，要及時報告黨委、政府妥善予以解決，切實維護群眾的合法權益；處置中，要多做宣傳、解釋、說服、疏導工作，著力緩解群眾情緒，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權益。對插手群體性事件、蓄意制造事端的幕后組織者以及實施打砸搶燒的違法犯罪分子，要及時固定證據，依法堅決打擊處理，切實維護法律的權威和尊嚴。

　　文章指出，要健全指揮機制，提高處置水平。各級公安機關領導同志要不斷總結指揮處置重大突發(fā)事件的經驗教訓，切實加強對重大突發(fā)事件規(guī)律特點的研究，提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。要健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急指揮機制，明確各部門、各警種的職責任務，著力提高應急指揮效能，形成處置重大突發(fā)事件的整體合力。要大力加強應急處突專門力量和裝備建設，不斷完善處置預案，強化實戰(zhàn)演練，提高應急處突能力。

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